刘世锦：建议两年内形成不低于10万亿人民币经济刺激规模

中国国务院发展研究中心原副主任刘世锦建议中国发行超长期国债，在两年内形成不低于10万亿元（人民币，下同，1.8万亿新元）的经济刺激规模，带动经济增长。

据《证券时报》报道，刘世锦星期六（9月21日）在中国宏观经济论坛举行的2024年第三季度论坛上说，中国要推出一揽子刺激加改革的经济振兴方案，带动经济回归扩张性增长轨道。

他建议，以发行超长期特别国债为主筹措资金，在一到两年时间内，形成不低于10万亿元的经济刺激规模。其中，刺激计划应重点补上基本公共服务短板，大力度提升新市民在保障性住房、教育、医疗、社保、养老等方面的基本公共服务水平。短期重点是由政府收购滞销住房，转为保障性住房，向新市民提供。

刘世锦还提出，要加快都市圈范围内中小城镇建设，带动中国的第二轮城市化浪潮，形成以城乡融合发展为基础的高质量可持续现代化城市体系。

他还警示，当前宏观政策不宜简单仿效发达国家量化宽松政策，原因在于中国与发达经济体在宏观政策作用上有所区别。

刘世锦指出，发达经济体是成熟经济体，处在低速增长期，是一种维持性折旧性增长，新增长潜能很少，宏观政策的变动往往能够决定经济增长的整体走向。当前中国仍处于中速增长阶段，在高速和中速增长阶段，宏观政策重要性在于保持经济运行过程中的稳定和平衡。

据路透社报道，分析师和政策顾问说，中国决策者可能会加大措施力度，帮助中国经济实现今年约5%的增长目标，而这一目标愈发具有挑战性。中国决策者将更加注重提振需求，以应对持续的通货紧缩压力。

今年8月的经济数据显示，中国以出口为主导的经济复苏势头依然疲弱。在持续的通货紧缩威胁下，国内需求难以获得牵引力。