菲律宾船只撤离中菲争议海域后 将再派船接替

菲律宾海岸警卫队一艘巡逻舰在中菲争议岛礁停留五个月后，周末撤离争议海域。不过，菲律宾随即宣布再派一艘船前去接替，为原本有望好转的局势再添变数。

受访学者分析，菲律宾再派船只，表明中菲在争议岛礁问题上的对峙没有任何实质松动，但经过前一阶段的底线测试，再加上美国大选的不确定性，中菲关系下来几个月预计会朝缓和方向发展。

据路透社报道，菲律宾国家海事委员会星期天（9月15日）发声明称，马格巴努亚号在南中国海执行任务五个月，现已完成任务返回母港。

中国海警局同一天通报，菲海警9701号船滞留仙宾礁（菲称萨比纳礁）近五个月，其间中国对船只采取管控措施，菲律宾“多次企图组织强行运补均遭失败”，于星期六（14日）下午2时撤离仙宾礁。

早前，马尼拉以发现填海活动为由，今年4月派出马格巴努亚号前往萨比纳礁。此举引起北京不满，双方在附近水域多次对峙，仅过去一个月就发生至少三次碰撞。

中菲上周三（9月11日）在北京举行高层会谈，双方副外交部长出席并就萨比纳礁问题交换意见。菲律宾重申对萨比纳礁的立场，中国则敦促菲律宾立即撤离有关船只。

上海复旦大学国际问题研究院教授林民旺接受《联合早报》采访时分析，中国军方此前将仙宾礁问题上升到非常高的层面，表态也与过去差别很大，“一定意义上已经是最后通牒的意思了”。

不过，菲律宾宣布撤离马格巴努亚号后，称将再派船只前往争议海域。据路透社报道，菲律宾国家海事委员会发言人说，“另一艘船将立即前往接替”，“我们肯定会继续在那里（萨比纳礁）驻扎”。

林民旺认为，菲律宾船只撤离“明显让人看得到是服软了”，因此菲律宾声称只是暂时撤出，一定程度上是给自己“抹回面子”。

另一方面，林民旺指出，菲律宾撤回船只并未承受太多损失，同时在这个过程中测试出中国的底线，也算实现了想要达到的一个目标。

学者：仙宾礁对峙应避免对抗和冲突升级

南京大学国际关系学院执行院长朱锋则认为，如果菲律宾再派船只，那么就表明中菲在仙宾礁问题上的争议“没有任何松动”，双方的对峙也不会有任何实质性的削弱，“确实是一件令人担心的事情”。

对于中菲可能面临的新一轮对峙，朱锋分析，中国还是会做一些姿态性的拦截，但更重要的是，仙宾礁问题还是要降温，避免对抗和冲突升级。

林民旺则认为，由于下来两个月美国国内政治存在大量不确定性，许多与美国亲近的国家都开始调整姿态观望，菲律宾也会对前一阶段的事态和美国的未来情况进行评估，因此中菲问题整体会朝着缓和的大方向发展。

不过，林民旺也说，中菲仙宾礁问题本身还未解决，中国方面应该也会提高警惕。“菲方的最新说法，实际上意味着菲律宾没承诺不会来，而且可能再来。”