中注协强调会计所独立性：连续五年单一收费超30%需他所复核

中国注册会计师行业作出重要政策调整。中国注册会计师协会星期三（9月18日）发布意见稿，将独立性要求从职业道德守则中提取出，形成专门的独立性准则，要求如果会计师事务所连续五年从某一不属于公众利益实体的审计客户收取的全部费用，占其收费总额的比重超过或很可能超过30%，需要在特定时间段由其他会计师事务所复核。

综合第一财经和澎湃新闻报道，中注协表示，独立性是鉴证业务的灵魂，是注册会计师职业道德基本原则之一。为强调注册会计师独立性的重要性，并提高独立性要求的权威性和强制力，对《中国注册会计师职业道德守则第4号——审计和审阅业务对独立性的要求》进行全面修订，形成专门的中国注册会计师独立性准则，拟作为行政规范性文件印发。

《准则》共二十二章179条，主要修订了五方面内容：一是将独立性要求从职业道德守则中提取出来形成专门的独立性准则；二是明确了公众利益实体的范围并强化了相关规定；三是强化了收费的相关规定；四是强化了非鉴证服务的相关规定；五是强化了与运用技术相关的规定。

其中在单一客户收费方面，《准则》要求，如果会计师事务所连续五年从某一不属于公众利益实体的审计客户收取的全部费用，占其收费总额的比重超过或很可能超过30%，为了将不利影响降低至可接受的水平，会计师事务所应当采取两类行动之一作为防范措施。

一是在对第五年度财务报表发表审计意见之前，由其他会计师事务所复核第五年度的审计工作。二是在对第五年度财务报表发表审计意见之后、对第六年度财务报表发表审计意见之前，由其他会计师事务所复核第五年度的审计工作。

《准则》强调，如果上述的收费比例持续超过30%，会计师事务所在相关年度每年都应当针对相关业务采取上述任一行动作为防范措施，以应对因会计师事务所从该客户收取的费用总额而产生的不利影响。

此外，《准则》在收费方面还要求，如果会计师事务所连续二年从某一属于公众利益实体的审计客户收取的全部费用，占其收费总额的比重超过或很可能超过15%，该会计师事务所应当确定在对第二年度财务报表发表审计意见之前，由其他会计师事务所实施符合项目质量复核目标的复核（以下简称发表审计意见前复核）是否可能作为防范措施，以将不利影响降低至可接受的水平；如果是，则采取该防范措施。

中国证监会今年3月披露，恒大地产在相关债券发行文件中引用虚假数据，涉嫌欺诈发行。中国财政部和证监会上星期五（13日）对普华永道中国所开出顶格罚单，共计罚款4.41亿元人民币（8070万新元），暂停经营业务六个月，并撤销广州分所。