黄永宏：全球体系有断裂点 亚洲面对风险须防水煮青蛙效应

新加坡国防部长黄永宏医生说，全球体系也有断裂点，亚洲必须非常谨慎以免发生冲突，在面对一层层风险时，不能陷入水煮青蛙效应。

黄永宏星期六（6月1日）在香格里拉对话主持部长圆桌会，同美国防长奥斯汀和中国防长董军等24名与会防长和代表，针对中美关系、正在乌克兰和加沙发生的冲突，以及南中国海问题等广泛课题进行讨论。

黄永宏在圆桌讨论会后接受媒体访问时说，如今全球热点地区和潜在冲突的激烈程度都不同于五年前，不论欧洲或中东，局势都出现了变化。

他说，亚洲一直面对南中国海和台海两岸关系紧张等问题，但这些都仍可控。然而，随着风险和潜在后果层层叠加，我们必须认识到全球体系也会有断裂点，这可反映在供应链、社会结构和金融体系上。

亚洲须谨慎避免发生冲突 至少确保本区域可持续运作

“所以我们不应该像水煮青蛙那样，仅从单一层面应对风险，然后假设我们都是超级人类，不会有断裂点。”

黄永宏说，对亚洲传达的信息也一样，即我们须非常谨慎地避免发生冲突，至少须确保本区域可以持续运作。

说到今年香会的气氛，黄永宏说，亚洲同乌克兰和中东之间的地理距离让人有反思的空间。“无论是来自欧洲、美国还是中东的部长或官员，都普遍有一个感觉，就是在欧洲和中东发生的情况，不应该在亚洲发生。”

他认为，大家对于亚洲不应该发生这类冲突的想法更坚定，或者可以说是大家对此更有预防意识。这是因为如果出现第三个冲突中心，将会造成不稳定，这也是大家从侵略的代价和后果中吸取的教训。

中国与菲律宾之间的南中国海争端近期有越演越烈之势，这是香会的关注点之一。黄永宏说，尽管数据显示，商业贸易自由未因此受阻，但涉及海警船只等险些造成擦枪走火的事故不断增加，令人担忧。

在这方面，亚细安尝试设置防护栏，例如制定《海上意外相遇规则》（Code for Unplanned Encounters at Sea）。不过黄永宏提到，现有框架还缺少的一大部分是将海警和涉及非军用商船的白色航运（white shipping）纳入其中，而这还有待与相关机构讨论。

黄永宏说，人们意识到风险提高了，相关的对话与表达也增加了，这是健康的现象。

他透露，午餐圆桌会议针对和平解决方案的先决条件做了大量讨论，并探讨了亚细安过去的正面例子，例如马来西亚和印度尼西亚如何处理针对西巴丹岛和利吉丹岛的纠纷。

“我们希望，最近遇到更多事故和险些酿成意外事故的国家，能够回过头来反思如何改变路线，找到降低风险的方法。”

“如果不是口沫横飞 恐怕就是子弹乱飞”

他指出，新加坡作为弹丸小国，能做的是提供可让各国聚集的场地，即使彼此的看法和观点有所不同。“事实上，他们出席正反映了要倾听的意愿。”

有记者问与会者是否有各说各话的现象，黄永宏答说，至少各方都在说话，并认识到了问题。

“如果不是口沫横飞，恐怕就是子弹乱飞。”