恒大和许家印涉欺诈发债 被证监会处以顶格罚款

（北京/上海综合讯）中国证券监督管理委员会星期五（5月31日）宣布，对恒大地产债券欺诈发行及信息披露违法案作出行政处罚决定。这家负债累累的房地产巨头，被罚款41.75亿元（人民币，下同，7.79亿新元）。

中国证监会在官网发布了对恒大地产的行政处罚书，对恒大地产在交易所债券市场欺诈发行及信息披露违法等行为，责令改正与给予警告，并处以罚款；对起到组织、指使作用的公司董事长、实际控制人许家印，处以4700万元罚款并终身禁入证券市场。

中国证监会认定，恒大地产利用2019年、2020年年报的虚假财务数据，在交易所市场面向合格投资者公开发行了五期合计208亿元的债券，存在欺诈发行行为。

证监会对恒大地产上述行为，按照其所募集资金的20%进行处罚，对其信息披露违法行为处以顶格罚款。

《证券时报》分析称，对许家印的4700万罚款，涉及欺诈发行、未按规定披露信息等行为的多个顶格罚款，用足用全了相关法律规定范围内的顶格资金罚，以及市场禁入资格罚，此举意在将“害群之马”清出资本市场。

对恒大地产的行政处罚，并不意味着恒大集团风险事项结束。恒大地产在交易所市场发行的公司债券规模占恒大集团总负债约2%，占恒大地产有息债务约12.09%，与恒大集团风险总规模相比占比较低。

分析认为，中国官方这一处罚既从重从严惩处了恶性欺诈发行的行为，又充分考虑了恒大地产债券规模，以及“保交房”等全局性工作。

作为中国最大的房地产开发商之一，背负2.4万亿元巨额债务的恒大是中国房地产市场危机的典型代表。恒大2021年首次出现债务违约，在此之后，碧桂园、万科等大型房企相继爆出债务危机。

中国政府5月宣布了多项房地产救市措施，试图提振萎靡不振的楼市，包括取消房贷利率下限、降低最低首付款比率等。上海、广州和深圳三个中国一线城市也接连放宽房地产政策，加入全国楼市政策宽松潮。

据财联社报道，在官方对恒大地产的罚单落地之后，恒大地产集团相关负责人称，公司全力推进保交楼等重点工作，目前全国范围内保交楼项目已完成超过80%，将全力配合证监会等监管部门做好后续工作。