中国证监会：严打操纵市场欺诈发行等 防范市场异常波动

中国证监会主席易会满主持召开党委会议，部署维护资本市场稳定工作，会议提出严厉打击操纵市场、恶意做空、内幕交易、欺诈发行等违法行为，坚决防范市场异常波动。中国证监会将依法强化打击欺诈发行和财务造假等违法行为。

根据中国证监会在官网发布的新闻稿，中国证监会党委书记、主席易会满星期天（2月4日）主持召开党委会议，部署维护资本市场稳定工作。会议提出，要深入排查违法违规线索，依法严厉打击操纵市场、恶意做空、内幕交易、欺诈发行等重大违法行为。

会议强调，要积极会同有关方面以更大力度统筹抓好稳定市场各项措施的落实落地，稳预期、稳信心，坚决防范市场异常波动。

根据新闻稿，信息披露是资本市场健康有序运行的基础，是投资者作出价值判断和投资决策的前提，是中国证监会监管执法的重中之重。自中办、国办联合发布《关于依法从严打击证券违法活动的意见》以来，证监会进一步加大对欺诈发行、财务造假等信息披露违法行为的打击力度，持续净化市场生态，提升上市公司可投性。

新闻稿指出，中国证监会近三年共办理上市公司信息披露违法案件397件，同比增长近20%，作出行政处罚523件，涉及1932名相关责任人，对168人采取市场禁入措施，向公安机关移送涉嫌犯罪案件116件。

新闻稿提到，中国证监会始终对欺诈发行行为予以全方位“零容忍”打击，坚决阻断发行上市“带病闯关”，从源头上保护投资者合法权益。如科创板上市公司泽达易盛、紫晶存储的IPO发行文件存在重大财务造假，证监会分别对两家公司及责任人处以14250万元（人民币，下同，约2670万新元）、9071万元罚款，公安机关对十余名责任人员采取刑事强制措施，投资者获得超过13亿元民事赔偿。

新闻稿说，上市公司财务造假一直是中国证监会的执法重点，近三年共办理财务造假案件203件。在强化对“关键少数”的责任追究方面，奇信股份、宏达新材时任实际控制人被证监会分别开出1400万元、1000万元罚单；康美药业、獐子岛时任董事长分别被判处12年、15年有期徒刑。

中国证监会最后在新闻稿中表明，接下来将从提高发现能力、完善工作机制、强化责任追究、突出打防结合等方面综合施策，不断铲除造假滋生土壤，切实维护市场诚信基础，保障投资者合法权益。包括加大对涉嫌欺诈发行、财务造假问题线索的排查力度；对相关违法案件从重从快予以处罚；全面排查涉案相关中介机构，对违法性质恶劣、情节严重的中介机构加大惩戒力度；推动建立多部门联合防范打击财务造假的常态化工作机制，强化规范运作正向引导，实现标本兼治目标。