联合早报

杨丹旭:军队反腐的不松懈和不慈悲


 新闻归类:中国聚焦 |  更新时间:2024-01-10 07:20

中共高层本周召开一年一度的中纪委全会,部署新一年的反腐工作。中国官方在会上点名金融、国企、能源、医疗和基建工程这几个领域。不过,官媒的公开报道,并没有提到近期的腐败重灾区——军队。

去年下半年以来,中共高层对军事领域高级官员和将领的清洗力度一点也不小。先是火箭军进行大改组,原司令员李玉超、原政委徐忠波双双被撤职;紧接着中央军委委员、国务委员兼国防部长李尚福无缘无故消失,官方去年10月宣布,免除他的国务委员和防长职务。

围绕军队窝案的传言满天飞,腐败、泄密、国安,疑云重重。去年12月底,全国政协和全国人大的两场会议,揭开了这串窝案背后的冰山一角。

三名军工系高层——中国航天科技集团董事长吴燕生、中国兵器工业集团董事长刘石泉,以及中国航天科工集团副总经理王长青,被撤销全国政协委员资格;九名军方将领被罢免全国人大代表职务,包括两任火箭军司令员李玉超和周亚宁、原空军司令员丁来杭等三名上将。

这相信是继中共十八大后,高层揪出郭伯雄、徐才厚等军队“大老虎”后,军方反腐力度最大的一次,牵涉范围之广让人触目惊心。

高层上一次针对军队的强力反腐,剑指军方高层权力过大、军队内部关系盘根错节,以及借“买官卖官”贪污揽财等问题。根据一些军方人士当时爆料,解放军内部晋升犹如价高者得的“拍卖会”,各级干部职务都有半公开化的标价,一个大军区司令职位的“价格”高达上千万元人民币。那次对军队的铁腕反腐,让新上任不久的中国官方牢牢掌控军中大权,树立了威望,也为后来的军改铺平道路。

让人意外的是,这样的高压反腐并不足以带来足够震慑,“买官卖官”的路子被堵上后,有人又发展了新的“创收模式”。虽然官方至今没有公布新一轮军队反腐中,十多名高官和高级将领出事的具体原因,但他们的背景几乎都与火箭军和军队装备采购有密切关系。

除了这些人的落马原因,外界也高度关注,军队高层大范围腐败会如何影响中国军队的战力? 

2015年底新组建的火箭军是中国战略威慑的核心力量,使命包括增强中国的核威慑和核反击能力;中央军委装备发展部以及研制武器的大型国企,掌握着保卫国家的“重器”。两者在中国增强军事实力、建设现代化军队、为台海等地区潜在军事冲突做准备上,都扮演重要的角色。

美国媒体上周六(1月6日)引述知情人士说,美国情报显示,受贪腐影响,中国的一些军用设备不能有效运作。美国官员也认为,军队弊案让北京在未来几年内考虑采取重大军事行动的可能性比原先降低了。有分析人士也猜测,中共高层对军队的清理,是汲取了俄罗斯的前车之鉴,因为军队系统性腐败问题,导致俄罗斯的一些武器在俄乌战争中表现不佳。

这些消息和猜测无法得到证实,军备采购中的腐败也未必一定会带来豆腐渣式的武器装备,很难想象腐败问题已经让解放军失去战斗能力。但军中权力长期缺乏监督,以及军队无法正风肃纪,就不可能有顽强的战斗意志。面对台海、南中国海等区域的地缘风险,中国近年来不断强调备战打仗,解放军也制定了在2035年基本实现国防和军队现代化,以及在本世纪中叶建成“世界一流军队”的目标,而军中长期性和大范围的腐败滋生,对军队现代化建设和战力的影响不可小觑。

军方的腐败问题向来比较敏感,可能涉及国家机密,星期一召开的中纪委全会上,没有直接提到军队反腐,并不让人意外。但会议释放的信号,与这场整肃也高度关联。中国官方在会上提到,腐败问题的形势依然严峻复杂,反腐败绝对“不能回头、不能松懈、不能慈悲”。

这轮军方反腐中,高层以雷厉风行的手段深度整顿军队,一方面显示军中腐败非常顽固,在制度建设仍然欠缺下,要从根本上根治腐败极其困难。另一方面,高层在军中铁腕反腐,也显示官方不会在整治军队腐败上“松口气、歇歇脚”。

去年的中共二十大后,一批的忠诚者被提拔到党中央、国家机构和军队的关键岗位上。不过,从这一轮的军队反腐看,即便是领导人亲自提拔的官员,在腐败问题上也不会被慈悲对待,对于以反腐整风建立威望、树立核心地位的领导人来说,腐败就是政治上的不忠诚了。

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