王纬温：袁家军的新重庆建设迈入新阶段

中共重庆市委书记袁家军抵渝、打出建设新重庆口号满周年之际，重庆领导层在2023年最后一周召开为期两天的六届市委四次全会。

会议定调2024年是纵深推进新重庆建设的一年，并喊出“三攻坚一盘活”的新目标口号，锁定国资国企为改革攻坚主战场，希望通过深化国企“瘦身健体”“止损治亏”，培育一批核心竞争力强的现代新国企。

重庆市委全会召开一周以来，新重庆建设已明显从过去一年以布局规划为主的第一阶段，迈向加码推动实施的新阶段。

目前看来，在袁家军主政重庆的第二年里，山城领导层的施政重点有三。首先是要通过盘活国企资源，加大开源力度，为三年冠病疫情后的地方紧张财政提供更多“银弹”。

作为重庆2024年推动新一轮改革的最重大动作，“三攻坚一盘活”指的是在国有企业、园区开发区、政企分离三方面深入推进改革攻坚，同时全力推动国有资产盘活。

重庆高层1月2日的开年首场会议，也自然聚焦到这项重点工作上。在全市“三攻坚一盘活”改革突破动员部署会上，袁家军会上形容，这是“牵一发动全身的系统工程”，还将其升级为新重庆建设的“重大政治任务”，以及对全市各级干部的“一场大考”。

他并要求，重庆各级各部门官员担起改革攻坚政治责任，表明重庆高层已将“三攻坚一盘活”树立为向中央看齐的一面政治旗帜。

面对地方财政吃紧，国企国资在去年为重庆以投资拉动增长的发展模式保驾护航，为120个重大项目提供资金，涉及机场、物流、铁路、地产等多领域，前11个月完成投资1183亿元（人民币，下同，逾224亿新元），同比增长近40％。

尽管国企的低效经常备受诟病，但重庆国资委主任曾菁华12月27日在发布会上为国企辩解，指作为老工业基地的重庆，自改革开放以来积累大量国有资产，并称这是山城的优势而不是包袱，要让其发挥支撑作用。

重庆国资委上周发布的数据显示，去年前11个月重庆国企累计实现营业收入逾5919亿元、利润总额近363亿元，分别同比增长6.4％、7.1％。不过，官方再提出要在国企领域攻坚改革，显示对这样的增速仍不满意。

不过，国企改革在中国一直是难啃的“硬骨头”，改革的口号喊起来容易，推进起来往往面对各种阻力，重庆领导层未来在给国企“瘦身健体”“止损治亏”上，预计也将继续面临挑战。

山城领导层2024年的第二项施政重点，是要进一步与四川携手，在已提出四年的成渝经济圈建设中取得突破性进展。

重庆与四川高层12月28日在四川绵阳，召开推动成渝经济圈建设第八次党政联席会议。这是川渝一把手过去一年第三次召开这场会议，明显加快推动这项国家战略的步伐。双方也启动提升成渝电子信息制造集群的三年行动，进一步推动两地产业转型升级。

袁家军在会上要求川渝加强全方位合作，打造成渝综合性科学中心，加快构建成渝新型能源体系，健全完善协同机制和市场化运作机制。

他还要求加强与长江经济带、西部陆海新通道等国家战略协同联动，将成渝经济圈打造称国家战略腹地的核心区，进一步升级成渝的战略定位。

山城领导层在2024年的第三项施政重点，则是持续修复净化政治生态，为新重庆建设提供更多政治保障。

上周重庆市委全会强调全面从严管党治党，释放持续加大反腐力度的信号。新年首个工作日，中国各地有九名官员落马，其中就包括重庆市委统战部副部长、民族宗教委党组书记陈文森。

58岁的陈文森是本土干部，来自有“渝东南大门”之称的秀山县，仕途从未离开重庆。他曾在家乡任职近18年，官至副书记，之后也在云阳、酉阳等县担任副书记，后升任酉阳书记；2021年5月被调入主城，去年5月当选新一届市委委员，直至此番被查。

重庆“两会”（人大、政协年会）将在1月20日开幕，市长胡衡华21日将在人大会议上作市政府工作报告，预计将围绕国企改革、成渝合作、净化地方政治生态等优先工作事项，公布更多施政细节，重庆高层将如何纵深推进新重庆建设，届时将会有更明确和具体的实施方案。