时隔五年再召开 中共中央外事工作会议强调发扬斗争精神

中共高层时隔五年于本周再次召开中央外事工作会议，指出中国过去10年在对外工作中经历不少大风大浪，战胜各种困难挑战，强调必须发扬斗争精神，坚决反对一切强权政治和霸凌行径，被部分外媒解读是以不点名的方式与美国针锋相对。

受访学者分析，面对美国在中美元首旧金山会晤后继续对华针对遏制，北京最新表述更多是客观反映当前的中美关系现状，实则未刻意与美国针锋相对。

中共中央外事工作会议星期三（12月27日）在北京召开，会期两天，政治局七常委、中国国家副主席韩正悉数出席。、国家主席中国官方发表讲话，并对中国当前和今后一个时期的对外工作作全面部署。首届中央外事工作会议于2006年召开，之后分别再于2014年及2018年举行。

会议认为，中国在过去10年的外交战略自主性和主动性显著增强，开创中国特色大国外交新局面，并已成为更具“国际影响力、创新引领力、道义感召力的负责任大国”。

会议要求站稳立场，牢牢占据国际道义制高点，团结争取世界大多数；发扬斗争精神，坚决反对一切强权政治和霸凌行径。

南京大学国际关系学院执行院长朱锋接受《联合早报》采访时判断，本周中央外事工作会议总体上发出比较积极乐观且务实的基调，再强调发扬斗争精神、反对强权政治，并非特别针对美国或目前的中美关系。

但朱锋也指出，在旧金山会晤之后，美国对华的科技战，以及在地缘政治、地缘经济上的针对遏制并没有任何松动，北京最新表述是“对当前中美关系现状的一个客观反映”。

尽管中美上周恢复中断一年多的军事高层对话，但两国关系紧张持续。中国军方星期四（12月28日）批评美国操弄台湾问题是十分危险的“赌注”行为，并指责其怂恿菲律宾侵权挑衅并威胁中国。

今年来中菲在南中国海的紧张持续升级。中国外长王毅12月20日应约与菲律宾外长马纳洛通电话，警告菲律宾若与不怀好意的外部势力相互勾联，继续生事生乱，中国必将维权并坚决回应。

美菲外长星期四通电话，讨论南中国海持续的紧张局势。美国国务卿布林肯在通话中，强调美国在美菲防御条约下对菲律宾的“坚定承诺”。

朱锋分析，尽管中菲在南沙群岛仁爱礁（菲称阿云津礁）的紧张局势短期内不可能消除，但本周的中央外事工作会议也强调，要把中国的国际影响力、感召力、塑造力提升到新高度，表明北京不希望看到包括中菲在仁爱礁的冲突长期化尖锐化，预期局势不会进一步走向失控。

另一方面，中国官方星期二（12月26日）在纪念毛泽东诞辰130周年座谈会上发表讲话，表示要推动构建人类命运共同体，强调中国的发展是世界和平力量的增长，重申中国永远不称霸、永远不搞扩张。

本周的中央外事工作会议则认为，未来中国特色大国外交将进入“可以更有作为的新阶段”，要把中国国际影响力、感召力、塑造力提升到新高度，以推动构建人类命运共同体为主线，开创中国特色大国外交新局面。

朱锋分析，这表明中国明年可能会加码团结发展中国家和全球南方国家，并用好金砖机制等多边机制，提升中国在国际上的影响力，但这并不意味着北京要另起炉灶，与美国完全针锋相对。

他研判，中共高层本周对外工作的整体表述，反映出明年中国外交工作的总基调整体积极务实，希望在国际事务中更好扮演中国角色，在建设人类命运共同体的同时，不会进行对外扩张，更不会输出意识形态。