重庆物流三巨头合并 受访学者褒贬不一
重庆三家物流国有企业6月底正式重组整合为重庆物流集团,“三合一”后资产规模高达近500亿元(人民币,下同,92亿新元),目标跻身成为中国西部第一的综合性头部物流集团。
这项重组被官方定调为山城新一轮国企改革的标志性成果,也被视为中共重庆市委书记袁家军推动建设“新重庆”的重要推手。
受访重庆学者对这轮国企重组褒贬不一。有学者肯定三家物流国企合并,有利于提升规模效应,优化物流资源配置,也为打造成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等提供更强支撑。
但也有学者批评,国企资源进一步集中,形同市场垄断并扼杀竞争,对提高行业效率和创新不利,认为重庆官方的重点应更多放在优化营商环境,而非行业干预。
新成立的重庆物流集团今年6月29日揭牌,重庆市委常委、市政府常务副市长陈鸣波,以及市政府副市长郑向东参加仪式。
这家新国企由重庆交运集团、重庆国际物流集团、重庆港务物流集团组建而成,初始资产规模将近500亿元,并拥有一户A股上市公司、果园港等10个货运港口码头、275万个集装箱标箱吞吐能力、300万平方米仓储面积等庞大资源,被山城媒体形容是一家“衔着金钥匙诞生的西部物流航母”。
原重庆交运集团总经理曾勇、原重庆港务物流集团总经理张强,分别担任重庆物流集团首任董事长、总经理。
袁家军上任不久,重庆市委随即召开全会,12月21日审议通过决议文件,围绕建设新重庆提出19条举措,对推动国资国企和民营经济发展等进行专章部署。重庆物流三巨头合并,被视为山城加快国企战略性重组,以及专业化整合的步伐。
袁家军6月16日视察国企改革工作并召开座谈会,强调国有经济是推进新重庆建设的主力军,呼吁国企挑重担、作表率。他要求加快“重组整合一批、转型发展一批、做大做强一批”重庆国企,全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
袁家军也要求大力实施国企改革提效增能行动,完善国资布局体系,推进战略性重组与专业化整合,深化对外开放合作。
重庆资深经济学者江雪接受《联合早报》采访时分析,重庆物流三巨头合并将形成规模经济效益,同时更好统筹调动资源,由此巩固重庆在“一带一路”上的重要枢纽角色,进一步推动“一带”、“一路”、西部陆海新通道等国家战略在重庆衔接。
江雪指出,这项改革同时先在重庆内部实现一轮行业整合,消除同质化发展及恶性竞争,然后才能与成都形成更好的错位发展,加快推动成渝经济圈建设。
江雪预期,物流可能只是先行整合的行业,相信重庆下来还会在汽车工业、电子信息等其他产业,推动更多国企整合,同时与成都加强协调,降低成渝两地经济恶性竞争。
重庆经济学者吴镝则对重庆物流三巨头合并后的前景表示悲观,评估这可能导致国企进一步垄断行业,挤压其他企业的发展空间,不利创新,“失去竞争之后,国企效率可能还会更低”“如果物流成本变高,对上游和下游企业会更不利,成本负担更重”。
吴镝认为,官方不应过度干预产业及人为制造垄断,因为政府资源毕竟有限,直接干预也会导致企业积极性降低。“只有相互竞争,企业才会谋求创新,通过垄断来实现利润增长点是不可取的。”