韩咏红：中美防长“不如不见”

中国本星期一明确拒绝了中美防长在来临几天在新加坡出席会议期间会晤的提议。这个结果，让少数仍对中美防务高层会直接接触以降低紧张还抱一丝期望的看客们，希望告吹。

中国防长李尚福与美国防长奥斯汀在香格里拉对话会期间正式会谈的可能性已降至零，像去年的香会一样在最后一刻才敲定会面的可能，也很难再上演。如今，人们只能期盼他俩在香会期间能找张桌子非正式聊聊天，或者在走廊相遇寒暄，至少缓和一下气氛，虽然这个可能性也相当渺茫。

其实，这个结果早该在预料中。因为中国早就表明，美国一日不解除对李尚福的制裁，就是缺乏诚意，李尚福与奥斯汀的接触，免谈。

中国国防部是在星期一（29日）正式宣布李尚福将到访新加坡并出席香会，并在当晚就通知美国不会安排见面，将防长会晤的大门关上。

美国的反应是什么呢？加码确保这扇门关得更紧。

五角大楼立即把中国拒绝见面的消息公开给媒体，这无异于把防长会晤还可能有的悬念也全堵死了，使之成为板上钉钉、再无转圜可能。这相信也已让中国更加确定美国并无诚意实现两国防长会晤，只是做状表演给国内和国际观众。

再余下的，就是两造相互指责对方要为会晤不成负责，暗指对方没有扮演好维持沟通、确保避免军事意外的角色。中美来来去去的一系列动作，清楚说明两国都不具备与对方接触的意愿与动力，双方态度之勉强，对立之强烈，只让人想到陈奕迅的广东歌《不如不见》，歌词结尾所写的：即使再见面（只是）成熟的表演，不如不见。

李尚福是在2018年因购买俄罗斯武器而被美国制裁，是史上首位被美国制裁的中国解放军上将。那还是特朗普主政的年头，美国国务院当年9月宣布，中国中央军委装备发展部及其时任部长李尚福，因与俄罗斯国防产品出口公司有“重大交易”，涉及到在2017年采购十架苏35战斗机、2018年采购S-400地对空导弹系统，被美国实施制裁。

中央军委装备发展部和李尚福本人被美国实施多项限制，包括禁止进入美国金融系统，禁止美国公民与他们有生意往来，禁止入境美国等。李尚福今年3月升任中国防长，他以制裁之身怎么与美国军方高层接触，成了新问题。

美国总统拜登5月21日在日本广岛七国集团峰会（G7）后的记者会上，曾预言中美关系将很快解冻，在被问到美国是否会解除对李尚福的制裁时，拜登还匆促地表示“在协商中”“在讨论中”。岂料，美国国务院发言人隔天就反口否认会解除制裁。

这种摇摆不定的态度只是一个例子，反映出美国一方面声称中美关系将解冻，同时又未把中国重视的关键问题放在心上，所谓的中美关系“解冻”因此显得很勉强，顶多只能说是止跌。

另有中国评论指出，美国是看低李尚福，认为奥斯汀对应的是中国中央军委副主席而不是防长李尚福，所以才如此漫不经心。对此，中国也是相当不忿。

在中美防长确定不见面的隔天，美国印太司令部本星期二（5月30日）公布录像，指责一架中国歼-16战斗机上星期五对一架美国空军RC-135侦察机进行“不专业的拦截”“做出没必要的挑衅行为”，直接在美国侦察机机头前方122米内飞行。中国军方则反击美国恶人先告状，指责美军侦察机企图闯入海军舰队训练范围进行干扰。

这是时隔半年来，中美军机南中国海上空再次较劲，犹如中美在香会前的“见面礼”，预示李尚福和奥斯汀之间一场剑拔弩张的争辩即将上演。

不过，中美防长双双赴香会，也不会只盯着彼此，它们势必大力争取更多国家支持，向与会各国代表发出本国的声音，尽可能拉拢最多国家认同方己的立场。

据日本共同社此前报道，中日正在协调在香会期间举行中日防长会谈。韩国也已确认韩国防长李钟燮将在新加坡，同中日防长分别举行双边会晤，并参加美日韩三国防长会谈。

这次到新加坡参加峰会的，还包括多个欧洲主要国家的防长，合计有来自世界逾40个国家的近600位代表与会。香会是一个多方合纵连横的场合，中美争霸已是定数，眼下几年都难以改变，在这个大背景下，世界其他国家如何互动，形成新网络以保障各自的安全，可能比中美交锋更需要仔细关注。