分析:防务政策改变明显 菲从亲华变亲美恐惹怒中国
(马尼拉法新电)菲律宾外交政策改弦更张,从亲华变亲美。分析员指出,马尼拉认为与华盛顿建立强有力的伙伴关系,可助菲律宾在存有主权争议的南中国海抗衡中国,但这恐怕会使菲中关系恶化,并在国内引起反弹。
菲律宾前总统杜特尔特任内舍弃菲美同盟关系,改而向中国靠拢。2022年6月上台执政的小马可斯则尝试在中美之间采取较平衡的方案,他强调马尼拉“跟所有的人交朋友,不跟任何人为敌”。
虽然小马可斯没有疏远中国,并在2023年1月访华会见中国官方,但分析员认为马尼拉的政策改变很明显。
小马可斯积极修复菲美防务关系,2月宣布多开放四个军事基地供美军使用。
美国智库战略与国际研究中心(CSIS)亚洲海事透明倡议主任波林分析道:“基本上无论菲律宾做什么,都无法安抚中国……如果菲律宾政府要捍卫菲律宾的权益,唯一可能的办法就是威慑,而这意味着加强与美国人的同盟关系。”
小马可斯上任以来接见多位美国高官
小马可斯上任以来,接见了多位到访的美国高官,包括副总统哈里斯。这些官员誓言美国将“坚定不移”地遵循1951年达成的美菲共同防御条约,与菲律宾共同抵御来犯者。
菲律宾大学海洋事务与海洋法研究所所长巴通巴卡说:“现在有一种乐观的感觉,认为政府正在做的事是正确的……北京或许会试图惩戒菲律宾,但事实上菲律宾与美国、日本和其他传统伙伴的经济关系远胜于与中国的经济关系。”
美国曾经对菲律宾进行殖民统治,历史上与菲律宾关系复杂。美军在菲律宾的军事存在仍是个敏感课题。美国一度在菲律宾最大岛屿吕宋岛拥有两个主要军事基地,但菲律宾民众多年来不停抗议,基地在1990年代初关闭。这次新增的四个美军基地,其中三个位于吕宋岛北部,正对巴士海峡,遥望台湾。
过去30年来一再发起运动、反对美军基地的马萨说:“美国正把我们拖入它与中国的战争。”
其中两个新增美军基地将设在吕宋岛卡加延省,省长曼巴此前公开反对让美军进驻,担心影响中资流入,甚至卷入台海军事冲突。
小马可斯也似乎认定,一旦台海爆发冲突,菲律宾难以避免不受牵连。他2月接受日本媒体访问时说:“很难想象菲律宾不会被卷入……我们感觉好像处于前线。”