香港立法会料周四通过区议会改革方案 学者:区议会将由港府主导
香港立法会周三(7月5日)恢复二读辩论区议会改革方案,预料周四大概率通过,以便今年年底举行的新一届区议会选举可以全面落实“爱国者治港”。 在周三的立法会会议上,发言的约40名议员皆表态支持改革区议会的条例草案。其中,身兼九龙城区议员的立法会议员杨永杰批评,近年一些民选区议员趋向民粹,“只顾自己一亩三分田”,过于着眼自己选区的利益;反倒是委任的区议员表现非常良好,“能够从大局考虑问题”。 他说,“反中乱港分子借着2019年黑暴扰乱民心,利用选举的漏洞骑劫区议会,区议会已经丧失应有的功能,若再不改革,只会令民生开倒车。” 另一名立法会议员陈凯欣则批评,早前辞职的民主派区议员,“最初信誓旦旦,最后挥一挥衣袖,随即抛下市民”。她说,三年冠病疫情期间,社区本来很需要区议员帮助组织、动员、支援抗疫工作,但由于大量区议员辞职,办事处已经人去楼空,社区很多弱势社群没有人帮助,当时的社区抗疫工作举步维艰。 她质问:“如果区议会没有出现政治化,没有出现大量区议员出缺的情况,这几年的抗疫工作会不会做得更好呢?基层市民受苦会不会可以少一些呢?” 自称议会内唯一非建制派的社会福利界立法会议员狄志远,发言时也表示支持修例草案。但他希望区议会可以增加民主成分,让市民表达民意。 狄志远说:“我明白经历过(2019年)社会事件后,政府要有更高的安全系数,但我仍然希望,在新制度下应该能够让不同政治理念的有心人继续参选。” 香港本届立法会共有90位议员。根据香港立法会程序,参加会议的议员若不足法定人数,主席须宣布休会。但由于本届立法会再没有民主派议员随时“突袭”提出点算人数,周三的会议大部分时间只有二三十名议员在场,场面冷清。直至周三晚上休会时,仍有至少30名议员尚未发言,大会决定周四继续审议。 香港理工大学香港专上学院讲师陈伟强接受《联合早报》访问时表示,本届立法会议员全是亲北京人士,区议会改革方案大概率可以在周四顺利通过,来得及在今年年底的区议会选举实施。届时民主派可能只有立场温和的人士可以入闸参选。 陈伟强认为,区议会改革方案通过后,日后区议会将由港府主导,以后推行一些不利地区的政策时,在区议会遭遇的阻力会较小。另外,由于区议会直选议席数目大减,市民反映民意的渠道也将减少。 香港新一届区议会选举将于今年11月举行。这是《香港国安法》实施以来的首次区议会选举。
民主派在上一届即2019年的区选中大胜,并且瘫痪港府在地区的运作。官方早前向立法会提交的《2023年区议会(修订)条例草案》,削减民选议席,以及引入资格审查。无论是透过直选、委任抑或地区委员会互选产生的区议员,都要经由政务司司长领导的资格审查委员会确认是爱国爱港人士。