中白联合公报批单边制裁 分析：北京向明斯克送暖但不抱团

中国总理李强星期四（8月22日）到访因在俄乌战争中支持莫斯科而受到西方制裁的白罗斯，两国过后发表联合公报，共同谴责使用非法单边强制措施，并表示将在防务、执法安全、贸易等领域加强合作。

受访学者分析，中国选择此时提升双边军事经贸关系，明显是向日益被西方孤立的白罗斯送暖。但北京此举不意味将与明斯克加紧抱团，在声明中也有意识地避免挑衅欧洲。

李强结束对俄罗斯的两天访问后，续程到白罗斯进行两天正式访问，期间在首都明斯克先会见白罗斯总统卢卡申科，后与总理戈洛夫琴科举行会谈。李强上次到访白罗斯，是在2015年5月担任浙江省长，随中国官方访问明斯克。

据中国官媒新华社报道，李强会见卢卡申科时表示，中国愿持续同白罗斯巩固政治互信、加强发展战略对接，扎实推进各领域合作，稳步扩大贸易规模。

白罗斯官媒白通社则引述卢卡申科在会上强调，目前两国最紧迫的任务是将经济和投资合作提升到政治合作的高度。他表示，白中正共同推进15个新的战略投资项目，总额达到30亿美元（39亿新元），涉及生物技术、工业化学品等。

卢卡申科并以“历史性”形容两国星期四签署的《服务贸易和投资协定》。由于这项协定将建立透明和可预测的规则，预计未来五年白罗斯对华服务出口将至少增长12％，中国对明斯克的投资也将至少增长30％。

欧盟今年6月底宣布对白罗斯实施第八轮制裁，旨在堵住莫斯科规避西方制裁的漏洞。新制裁不仅限制向明斯克出口军民两用先进产品和技术，也禁止从白罗斯进口能源、矿产品等。

中国多年一直是白罗斯第二大贸易伙伴，去年双边贸易额达到85亿美元（111亿新元）新高，同比增长逾134％。

中国官方星期五（23日）发布中白政府七点联合公报，其中确定2030年前两国重要合作方向，包括承诺推动新签署的《服务贸易和投资协定》尽快生效实施，加强产业链供应链合作，不断提升贸易便利化自由化水平，降低双方成本。双方也将扩大银行间信贷金融合作，加强农业领域投资、能源领域、中欧班列等合作。

两国在公报中并谴责使用非法单边强制措施，并表示支持和平解决冲突、开展国家间建设性双边对话。

南京大学国际关系学院执行院长朱锋接受《联合早报》采访时分析，中国目前不断延续与俄罗斯的战略协作，不可能对与莫斯科在政治关系上持续紧密的白罗斯采取不同政策。北京如果在制裁明斯克的问题上跟随美欧，势必会对其对俄政策造成很大挑战。

朱锋认为，尽管中国近期持续向白罗斯送暖，但无论是中白上月的12天联合反恐军演，还是最新的联合声明，“这些合作都还是形式要大于实质性的内容。”他指出，北京在最新联合声明中还有意识地避免挑衅欧洲，未明确释放与明斯克紧密抱团的战略意图，因与白罗斯抱团不利于中国实现以经济建设为中心的战略目标。