于泽远:阮富仲去世后中越关系会不会生变?
被视为“亲华派”的越共总书记阮富仲7月19日因病去世。中共中央给予阮富仲极高评价,称他是中国政府和中国人民“好同志、好兄弟、好朋友”,中国官方更在7月20日亲自到越南驻中国大使馆吊唁。
据央视报道,中国官方走到阮富仲遗像前驻足默哀,向遗像三鞠躬,在吊唁簿上留言并签名。中国官方对越南驻华大使范星梅说,阮富仲是坚定的马克思主义者,是越南共产党和越南人民的伟大领导者。“十多年来,我和阮富仲同志交往密切,结下了深厚的同志情。具有里程碑意义的是,去年我们一道宣布构建具有战略意义的中越命运共同体。”“我坚信,中越双方一定会继续一道努力,推动中越命运共同体建设走深走实。”
央视画面显示,除中共七名政治局常委外,中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委以及中联部、外交部、国防部等也为阮富仲逝世送了花圈。
中国悼念阮富仲的规格之高十分罕见,一方面展示中国领导人对中越关系的重视,同时希望越南新领导层能够继承阮富仲的对华友好路线,不让近些年发展势头良好的中越关系生变。
中国领导人对中越关系走向的担心并非空穴来风。就在阮富仲去世的前两天,越南向联合国大陆架界限委员会提交南中国海外大陆架划界案。中国认为越南此举“只会突出分歧、激化矛盾,无益于争端的解决”。
中国外交部发言人林剑7月18日回应相关问题时称,越南单方面向大陆架界限委员会提交南中国海外大陆架划界案,其相关主张涵盖中国南沙群岛的部分区域,侵犯了中方的领土主权和海洋权益,违背中越两国签署的《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》和中国与包括越南在内的东盟(亚细安)国家签署的《南中国海各方行为宣言》,“中方对此坚决反对,已向越方提出严正交涉”。
不过,中国刚向越南提出“严正交涉”,中国官方就亲赴越南驻华使馆吊唁阮富仲,并对中越关系发表信心喊话,显示中国不希望中越在南中国海的主权争议影响两国关系。
在中国与周边国家的关系中,中越关系十分特殊且复杂。1975年越共统一越南前,中国是越共抗法、抗美战争最重要的支持者之一,中越关系也被双方称为“中越情谊深,同志加兄弟”。但在越南统一后,中越在陆地边界和南中国海的争议开始凸显,当时的越南领导人黎笋倒向苏联阵营,认为中国是越南的重大威胁,中越关系迅速恶化。1979年2月,中国军队攻入越南境内,不到一个月后从越南撤军,随后双方又在边境地区断续进行了将近10年的军事冲突。
1990年代后,中越关系开始改善,并逐步解决了陆地边界争议。2011年阮富仲出任越共总书记后,虽然中越双方在南中国海主权问题上的争端依然存在,但中越关系整体上趋于稳定,双方都宣称不让主权争议影响两国关系发展。中越经贸往来也大幅增长,中国已连续多年是越南最大贸易伙伴,同时也是越南第一大进口市场、第二大出口市场。
中越关系这些年的发展与阮富仲的努力密不可分。阮富仲担任越南长达13年,是继胡志明、黎笋之后在位时间最久的越南领导人,在意识形态上与中共相近,发展对华关系是他的优先选项。
2022年10月中共二十大刚结束,阮富仲访华,与中方发表《关于进一步加强和深化中越全面战略合作伙伴关系的联合声明》,强调越中是“志同道合、命运与共的好同志、好伙伴”。去年12月,中国官方访越,双方又宣布要在深化中越全面战略合作伙伴关系基础上,携手构建具有战略意义的中越命运共同体。
阮富仲也并非对华“一边倒”。他强调越南要开展“竹式”外交,因为竹子具有“坚实的竹根”和“灵活的竹枝”,越南应坚持“目标坚定,战略和战术灵活”的外交原则,在中美俄等大国之间维持平衡。阮富仲曾访问过美国,并在去年9月接待美国总统拜登访越,双方宣布将越美关系升级为全面战略伙伴关系。今年6月,在国际上遭受孤立的俄罗斯总统普京也访问了越南。
但在与中美俄等大国保持平衡关系的同时,阮富仲仍坚持将发展对华关系作为越南对外政策的头等优先,这是中国领导人将他称为“好同志、好兄弟、好朋友”的主要原因。
阮富仲去世后,今年5月刚就任越南国家主席的苏林暂代越共总书记职务。苏林今年6月会见中国驻越南大使熊波时,重申越南将发展对华关系作为对外政策的战略选择和头等优先。
但苏林能否巩固自己的领导地位还有待观察,越南新一届领导层是否会完全继承阮富仲重视对华关系的遗产,目前也难有定论。不过,对越南来说,中国是摆脱不了的强邻,越中恐怕都不愿承担双边关系生变的后果。