温伟中：特赦陈水扁的意义何在？

台湾过去、现在和未来三位民进党籍总统，因为一个特赦陈水扁的传闻，成了台湾政坛连日来的热点话题。

此事揭露了台湾政治的复杂面，未来如何演变、说服人民，以确保司法正义，将是巨大挑战。

过去的总统，是2000年促成第一次政党轮替、2004年因“两颗子弹”事件逆转获连任，又因涉贪被判刑的陈水扁（73岁）。

现在的总统，是以817万张史上最高票连任、卸任前仍获得近五成民调支持度的蔡英文（67岁）。

未来的总统，是即将在5月20日启动民进党连续第三个执政任期、被独派大老视为“台独金孙”的赖清德（64岁）。

耐人寻味的是，在蔡英文卸任前13天的5月7日，亲绿的《镜周刊》报道，蔡英文已决定在5月20日卸任前特赦陈水扁，并由幕僚单位启动相关作业，研议相关配套措施。

不过，总统府发言人受询时，只说“希望确保陈前总统获得妥善的健康照顾，并依照相关的法律规范办理”，并没有证实要不要特赦。

许多评论认为，看来是有人刻意泄露消息，先测测民意的风向。要在两周内完成特赦的法定程序，几乎是不可能的任务。

在赖清德即将就职典礼倒数计时的最后关头抛出特赦话题，可能的结果之一，就是由前后任总统接棒完成特赦程序。

这样做的好处，是由蔡英文与赖清德共同参与特赦陈水扁，一起减缓被指“忘恩负义”的责骂；坏处则是得共同承受社会的反弹。

蔡英文曾在陈水扁任内被提拔为陆委会主委、行政院副院长。赖清德曾主张特赦陈水扁，但他近年与陈水扁关系疏离。

当然，另一个可能的结果，是最后无法完成特赦，但至少也可以对同情陈水扁的支持者交代，表示在蔡英文任期最后阶段、赖清德上任初期，已经努力过、尝试过，并非不愿意，而是遇到困难。

此事还在演变中，三人到底有何盘算，只有自己知道。但总不能忽视民众观感，以及对司法正义的冲击。

出身贫困的陈水扁，担任总统后期晚节不保，因龙潭购地案等四大贪污弊案被判刑，另有洗钱等四案因健康因素而停审。2015年陈水扁入狱服刑六年多后，因医病理由获准保外就医，九年来已延长了38次，有如获得实质特赦。

根据台湾法务部规定，保外就医要遵守不上台、不演讲、不受访、不碰政治等“四不原则”，违反就要回去坐牢。

但陈水扁统统踩红线，四处趴趴走，包括演讲、受访、主持广播节目大谈政治。他也为儿子陈致中站台助选，站在台阶上表示“没上台”，还出庭帮女儿陈幸妤打赢医疗纠纷官司。监狱部门被指一概放水，视而不见。

连日来，台湾媒体都在探讨，特赦陈水扁到底意义何在？

作为绿营当年最耀眼的政治明星、号称“台湾之子”的陈水扁，在民间的支持和同情者不在少数，当然反对者也不少。

有绿营民意代表说，蔡英文在卸任前夕，若能为了抚平社会裂痕而特赦陈水扁，也可显示总统的高度。

但蓝营领袖强调，总统固然有行使特赦的职权，但先决条件是陈水扁必须“认错、道歉、还钱”。陈水扁在贪污案爆发后，虽表示“做了法律不许可的事”，但案发至今16年来从未认罪，更别说对社会道歉。

还钱方面，陈水扁不法所得高达11亿元（新台币，下同，约4600万新元），在判刑确定的案件已收回3亿元，但其余8亿元被查扣只是资金冻结。如何在特赦后将这笔不义之财收归国库，还有待研究。

虽然大选过了，此事的决策对选票的冲击可减到最小，但民意的反弹也不可忽略。有网络投票显示，高达85%反对蔡英文在卸任前特赦陈水扁，一面倒批评这只会让其他贪官更有恃无恐，影响民众对司法正义的信心。

也有人指出，陈水扁浑身政治细胞，处处都可当做政治舞台。他擅长利用本土社团、台湾意识，升高民进党内部压力，来包装涉己的丑闻。

民进党政府必须先确认，是否在赦扁一事秉公行事，做好社会沟通。这需要赖清德、蔡英文两人达成共识，社会各界达成共识，方能顺利推动。

“有梦最美，希望相随”是陈水扁当年经典的竞选口号，可惜的是，他过去20年带给台湾人一个还没醒过来的噩梦。

陈水扁本人也得说服民众，他在历经这些年的教训，已经真心悔过，不只值得总统特赦，也诚恳寻求公众的宽恕，也提醒年轻人不要重蹈他圆了总统高位的美梦后，却大肆贪赃枉法的覆辙。