下午察：政务新媒体关停潮

曾经如雨后春笋般出现的中国政务新媒体，最近又出现关停潮。

中国媒体报道，多地政务新媒体账号停更注销，部分发布渠道转向政府网站，或与其他账号合并。

上次出现政务号关停潮，是在2019年。中国国务院办公厅2018年12月发布《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》后，浙江、江苏等地便着手清理整顿了一批政务新媒体账号。

中国政务新媒体发展过程如何？这次关停潮背后又有哪些原因？

一大波政务账号停更

过去的一个多月里，中国多地政务新媒体账号陆续关停。

据澎湃新闻星期一（4月29日）报道，4月份，在微信公众号平台上，云南省昆明市五华区退役军人事务局、湖南省长沙市雨花区市场监督管理局、四川青川县乐安镇人民政府、济南市槐荫区振兴街街道办事处、陕西省西安市未央区文化和旅游体育局等都发布消息，称账号将停止更新。

其中，昆明市五华区退役军人事务局、长沙市雨花区市场监督管理局都将账号原有功能迁移到政府门户网站，而西安市未央区文化和旅游体育局则将工作动态迁移到区委宣传部账号上发布。

新浪微博方面，陕西渭南市临渭区司法局、江苏南京市江宁区城市管理局的账号也停止服务，并开展注销程序。其中，江宁区城管局的微博内容将与微信公众号合并。

对于这波关停潮，有中国网民担心，以后查询信息和办事会不会变麻烦，也有网民吐槽，关注的账号长期不更新，一更新就是宣布要注销了。

政务新媒体曾如雨后春笋

根据中国官方定义，政务新媒体（government affairs new media），是指代表政府机构，因公共事务在微信、微博等第三方平台上开设的账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等。它是收集意见、发布信息、服务大众的官方网络互动平台。

据人民网报道，2009年11月2日，中国首个政务微博“@桃源网”开通。19天后，云南省委宣传部开通“@微博云南”账号，就昆明市螺蛳湾批发市场群体性事件作出回应，首开政务微博新闻发布先河。

中国国务院办公厅2013年10月发布《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》，此后，政务新媒体如雨后春笋般涌现，形成了数以十万计的庞大规模。

今年3月26日发布的第53次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年12月，经过新浪平台认证的政务机构微博达到14万6638个。

在这些政务新媒体中，最出圈的要属“深圳卫健委”和“江宁公安在线”，前者以“深小卫”的拟人形象，利用通俗化、趣味化的语言，面向中青年群体传播健康知识；后者用接地气语言和创意形式向民众普法，包括反诈、识别谣言等，运营者的网名“江宁婆婆”广为人知。

很多政务号运营不佳

虽然有个别明星账号，但很多政务新媒体都运营不佳。

一种是“僵尸号”。《新华每日电讯》2021年4月的一篇报道指出，一些政务号长期“自言自语”，只管机械地复制粘贴通知内容，没有互动服务。还有的账号长期不更新，只剩下个空壳子，粉丝量和阅读量都惨不忍睹。

另一种是过度娱乐化，甚至公号私用。2020年，中国演员肖战的粉丝和部分网民展开论战，多家政务号转发肖战全球后援会的信息，造成不良影响。另外，有的政务号里充斥着推销商品、玄学算命的内容，与其定位不符，例如，认证为“中共镇原县委宣传部官方微博”的蓝V政务微博，2016年多次发布“测算、合婚、开财运”等宣传图，引起争议。

还有的政务号疏于管理，被人盗用。据《新京报》报道，微博账号“江夏五里界城管中队”2017到2019年期间发布大量代孕、招嫖信息，当地政府2021年才回应称，账号被不法分子盗用。

《人民日报》2019年6月的一篇评论指出，部分政务新媒体信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位，陷入“指尖上的形式主义”，既违背了初衷，也加重基层负担。

中国国家网信办去年12月印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》明确提出，注册运营政务公众账号，要严格控制数量，加强信息更新。对于功能相近、重复的政务应用程序，要进行整合迁移。

政务号运营有难度 需财政支撑

政务新媒体的运营并非易事。首先，既然是新媒体，就必须创新、接地气，有互联网思维；另一方面，作为政务号，又必须讲政治，符合政府部门的形象和定位。要在两者间取得平衡，必须用心经营，还得有高超的技巧。

另外，随着新媒体形式越来越多样，需要更多的拍摄、录音、剪片、插画、文案能力，没有足够财力和人力，很难做好。

然而现实中，很多地方政府部门近年来面对的是财政困难状况。中国财政部4月22日公布，一季度财政收入和税收收入均同比下降，3月土地转让收入也由平转降，显示房地产业的持续滑坡继续损害地方政府的财政收入。

中国财政部长蓝佛安在今年全国两会上称，过紧日子不是一时之需，而是长久之计，要做到“大钱大方、小钱小气”，集中财力办大事。

陕西省延安市、江苏省徐州市等地去年以来相继出台文件，严控机关事业单位编外人员规模，编外人员总量“只减不增”。而很多地方的政务号，正是由编外人员运营。

可以想见，大批重复开设、疏于管理、无力运营的政务新媒体关停注销，或许会成为常态。

回归本质和初心

十多年来，随着新媒体产业发展，中国的政务新媒体也不断扩大规模，其中诞生了有影响力的明星账号，但也出现一哄而上、良莠不齐的乱象。如今，在财政收紧、整治加强的背景下，运营不佳的账号关停，是无奈之举，却也势在必行。

说千道万，不管以什么样的形式存在，政务平台还是要回到为民服务这一本质和初心，否则，规模再大、搞得再热闹，也终究是花拳绣腿，不如不要。