两场会议：中国表示对商业开放——我们买账吗？

中国一年一度的全国人大会议在忙碌一周的会议结束后，周一的最终议程出现了明显的空白。

全国人民代表大会通常以总理新闻发布会结束。但今年，以及整个学期的剩余时间，这一传统被神秘地取消了。

官员们表示，鉴于记者还有其他提问机会，因此没有必要。但许多观察家认为这是巩固和控制的另一个迹象，这成为大会的一个持续主题，尽管高层官员宣扬开放性。

30年来首次取消新闻发布会，实际上削弱了李强总理的形象。尽管这次活动是有脚本的，但这对外国记者来说是一次难得的提问机会，也给了该国二号人物一些展示肌肉的空间。

在过去的几年里，它甚至产生了一些意想不到的时刻。2020 年，时任总理李克强披露的数据引发了人们对政府声称已消除贫困的争论。

总理的聚光灯逐渐暗淡，加上今年全国代表大会的时间缩短，都是中国共产党内部持续结构性变化的迹象，习近平主席越来越多地以牺牲其他个人和机构为代价来积累权力。阿尔弗雷德·吴（Alfred Wu），新加坡国立大学副教授，研究中国治理。

周一，人大代表还通过了一项法律，有效加强了共产党对国务院的控制，国务院是由李克强领导的中国内阁。

但对于外界来说，在与外国投资者信心下降和经济普遍萎靡作斗争之际，中国共产党热衷于塑造一种不同的形象。

外交部长王毅上周在向国际记者发表讲话时坚称，中国仍然是一个有吸引力的投资和营商场所。

“中国作为增长引擎依然强劲。‘下一个中国’仍然是中国，”他说道，然后列举了“中国正在进一步开放的大门”。

李克强在会议开始时宣读的今年经济蓝图提出了扩大外资开放领域、减少制造业和服务业等领域市场准入限制的计划。

这些举措是在外国投资者对最近的反间谍和数据保护法以及多起突然高调拘留中外商人的事件感到震惊之后采取的。中国的外国直接投资最近跌至30年来的最低点。

“政治制衡减少，没有透明度。这是投资者更关心的问题……你无法预测会发生什么，所以你要规避风险，”吴博士说。

但上周王先生驳回了这种担忧。“散布对华悲观观点，最终会害人害己，误判中国，就会错失良机。”他一边说，一边重点谈论中国的前景。

王毅和李克强都多次使用“高质量发展”和“新生产力”等流行语来表示中国发展进入新阶段，但两人都没有充分解释其含义。中国今年的目标是实现GDP增长5%左右的宏伟目标。

亚洲协会政策研究所中国政治研究员尼尔·托马斯表示：“北京正在改变向世界开放的方式。”

他表示，现在的重点是吸引国外高端技术和先进制造业务，以帮助中国企业在未来的关键行业发展。

“外国投资和贸易对中国经济的重要性已不如以前，但北京仍希望避免急于退出，这可能会进一步动摇其增长前景。”

与此同时，官员们热衷于强调政府的最终目标。

李克强表示：“稳定是大局，是一切工作的基础。” 他在报告的其他地方明确表示，中国在追求增长的同时，也会优先考虑加强国家安全。

有些人可能会质疑中国在加强控制的同时如何成功地实现繁荣的开放经济。

但“从北京的角度来看，高质量发展（尤其是外国投资）与更大的安全需求之间并不矛盾，”Merics专门研究中国经济的首席分析师雅各布·冈特(Jacob Gunter)表示。

冈特指出，例如，当谈到中国企业尚未赶上的关键技术时，中国希望确保尽可能多的技术在其境内生产。这降低了美国及其盟友等竞争对手窃取技术或阻止其向中国出口的风险。

北京还表示将继续打击经济中存在问题的领域，例如陷入困境的房地产行业和不断膨胀的地方政府债务。

李克强承诺采取更多措施化解金融风险、加强监管，并承诺严厉打击非法金融活动。

冈特先生表示，虽然这些问题已经存在了好几年，但“债务水平和房地产泡沫的规模已经足够大，他们现在必须解决这个问题，不能退缩”。

“目前经济表现非常糟糕。事实上，他们还没有重新开始解决这个问题，这表明这是一个长期的优先事项，而不是他们会退缩的事情。”