广东佛山南山镇公示八名“躺平休闲人员” 分析：让公职人员有危机感

广东省佛山市南山镇发布“躺平休闲人员”的公示，共八名基层工作人员上榜，“躺平者”将有六个月的整改期。中国近年强调整治“躺平”公职人员，南山镇这一评选与惩治，再度引发关注。

网络近期流传一份佛山市三水区南山镇12月28日发布的公文显示，通过谈话调研、民主评议、作风效能领导小组审定等工作环节，经该镇党委研究同意，有八人被列入该镇2023年度“躺平休闲人员”拟定名单。

“躺平”是中国网络流行词，多指不作为、不努力的生活与工作态度。中国政府近年强调整治干部不担当不作为等行为，惩治“躺平式干部”，多地表态要严惩“躺平式”公职人员，并启动评议与整改行动。

南山镇这一评选迅速引发讨论。一些网民为之叫好，认为这有助推进工作作风的改善，但也有不少声音质疑，这一机制如果欠缺公开透明，容易成为打击报复的工具。

南方+客户端引述南山镇党委委员黄恒建称，相关评定是该镇今年为进一步激发干事创业热情的行动之一，其中包括实施干部队伍正反双向激励机制，以红黑榜的形式定期进行通报。

关于“躺平休闲人员”的评定，黄恒建称，南山镇设置了七个类别，具体包含工作纪律、态度、能力、效率、服从工作安排、组织安排等内容，而“躺平者”并非完全不干活，也没有违法违纪，“只是能力、纪律、效率相对来说弱一点”。

被评定为该镇“躺平”休闲人员后，将有六个月整改期，整改合格后，再发文公示相关人员退出这一名册。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎接受《联合早报》采访时指出，部分公务员存在“躺平”的现象，与整体环境与氛围有关，地方政府通过评议与公示的形式，让公职人员有危机感，“知耻而后勇”，这一惩戒机制有助于形成约束，也会转化为激励机制。

彭澎也指出，整治干部作风、公示“躺平人员”的同时，应清楚列明相关标准，哪些问题会被认定为“躺平”，相关公示才会有激励效应，让更多体制内人员积极作为。此外，除了惩戒，也要激励积极作为的公职人员，形成奖勤罚懒的效果。

他指出，一直处于改革先行地的广东，提出要激活改革动力，再造体制机制新优势，但目前改革的推进面临不少阻力，其中一个原因是部分官员不思进取，选择“躺平”，认为“干得多错得多”“费力不讨好”。

他也指出，广东要重新激活改革动力，必须营造改革氛围，提出容错机制，鼓励改革进取与探索，打消干部队伍中存在的“不敢干、不想干”的精神状态和顾虑。