官媒:中国不再依赖投资刺激经济增长的老路
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中国投资增速持续放缓之际,官媒《经济日报》发表评论称,中国经济不能、也不会再走依赖投资刺激增长的老路,而是要将投资重点聚焦于关键领域和薄弱环节,坚持精准有效的投资导向。
中国国务院主办的《经济日报》星期六(11月18日)发表题为《稳投资不走“强刺激”老路》的评论。文章指出,今年来中国投资增速连续放缓,市场对此存在两方面担忧。一方面是投资表现若持续疲弱,或将导致经济增长动力失衡。另一方面是投资边际效益正在逐渐减弱,扩投资举措如果不断加码,会不会重走以前投资“强刺激”老路,甚至导致新一轮产能过剩。
中国国家统计局上周公布的最新数据显示,今年首10个月中国固定资产投资同比增长2.9%,增速较前三季回落0.2个百分点。在投资三大主要领域中,只有制造业投资将首九个月6.2%的增速维持到10月。基础设施投资在首10个月同比增长5.9%,比前三季回落0.3个百分点;房地产开发投资下降9.3%,降幅较前三季扩大0.2个百分点,成为拖累投资增长的主因。
国内投资放缓的同时,进入中国的外资也持续减少。根据中国商务部星期五(17日)公布的数据,今年前10个月实际使用外资金额9870.1亿元(人民币,约1840亿新元),同比下滑9.4%,为连续第五个月下降,且降幅进一步扩大。
文章指出,长期来看,随着中国经济由高速增长转向高质量发展,投资增速不可能再一路“高歌猛进”;但增速放缓并不意味潜力已经充分释放,稳投资既有必要也有条件。
文章强调:“中国经济不能也不会再走依赖投资刺激增长的老路,但这并不是不要投资,而是要避免盲目投资和低水准重复建设。” 稳投资不是单纯为了推高投资增速,而是通过将投资的重点聚焦于关键领域和薄弱环节,坚持精准有效的投资导向,加快补短板强弱项,支持新型基础设施、新型城镇化以及交通、水利等重大工程建设。
对于在整体投资中占大头的民间投资,文章特别指出,民间投资是推动经济发展、稳定整体投资、扩大社会就业的重要力量。要进一步深化投融资体制改革,更好发挥政府投资对社会投资的带动作用和放大效应,落实好促进民营经济发展壮大的政策举措,进一步调动民间投资积极性。
新加坡管理大学李光前商学院副教授傅方剑接受《联合早报》访问时分析,尽管近期不时有稳楼市政策出台,但这篇官媒评论表明,政府未来不会再大力扶持整体供过于求、产能过剩的房地产行业,而是会转而寻找新增长点。
傅方剑也注意到,中国官方上周赴美出席亚太经济合作组织(APEC)峰会期间面向美国商界的讲话,传达出鼓励外企到中国投资的明确信号。“外资在中国可能投向电动车、新能源等高增长领域,这也符合官方对未来投资的期待。”
彭博社星期天(19日)引述中国人民大学经济学院教授贾根良的观点称,中国应将未来10年平均赤字率提升到5%以上,从而更有效地拉动内需。此外,政府也应投资数码经济、绿色能源与核心技术,让这些行业取代房地产和传统基建成为新增长引擎。
贾根良也说,“我们还需要对纳米技术、新能源和生物工程等领域的下一次工业革命进行战略投资”。