印太经济框架三支柱谈妥 贸易支柱仍待磋商

印太经济框架三大支柱完成谈判，第四大支柱贸易仍须进一步磋商。印太经济框架领导人发表联合声明，强调参与贸易支柱的13国已取得进展，并将继续努力实现互利的贸易成果。

根据声明，这包括：通过强有力且可执行的劳工标准，提升工人权利；改善家庭、牧场主和农民以及微型和中小企业的经济机会；推动公平、开放和以规则为基础的贸易，伴随技术援助和经济合作，惠及社会各阶层。

印太经济框架（IPEF）领导人会议于旧金山时间11月16日（新加坡时间11月17日）在亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议期间举行。新总理李显龙在会上发言时，对贸易协定所取得的进展表欢迎。

李显龙说，贸易是全球经济的命脉，贸易支柱是IPEF，以及美国在本区域的经济与战略往来中不可或缺的一部分。

然而，为贸易政策制定新颖和有创意的做法并非易事，需要时间来仔细处理敏感领域，并选择最佳时机对协议做出承诺。李显龙说，期待这方面的谈判和实际合作明年取得进一步进展。

美国总统拜登去年5月访问日本时，正式宣布启动IPEF。它有四大支柱，即公平和具韧性的贸易、供应链、通过能源转型和去碳化实现清洁经济，以及加强反腐和税收措施实现公平经济。

一年半内签定供应链协定 IPEF领导人：速度创纪录

时隔一年半，IPEF成员国在旧金山签署了全球首个供应链韧性协定，有关清洁经济和公平经济的协议也基本完成谈判。IPEF领导人在联合声明中形容，他们“以创纪录的速度实现了目标”。

然而，贸易谈判方面，据《日经亚洲》报道，美国要求制定规则，为产品开发设定较高的劳工和环境标准。东南亚国家反对在没有削减关税等甜头的情况下，施加严苛要求。

IPEF有14个成员国，除美国外，还有澳大利亚、文莱、斐济、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南。印度目前没有参与IPEF贸易支柱。

IPEF领导人联合声明也宣布启动IPEF关键矿产对话，在加强IPEF关键矿产供应链和提高区域经济竞争力方面，促进更密切的合作。各国也打算探索更多举措，就能源安全与技术等共同关心的领域，推进合作与对话。

领导人也认识到，调动高标准的公共和私人资金，包括在合适的情况下扩大优惠融资规模，将推动对供应链韧性和清洁经济转型的投资。优惠融资指的是开发银行和多边基金等主要金融机构，向发展中国家提供低于市场利率的资金，以助他们加快实现发展目标。

联合声明说：“我们致力于营造一个推动可持续发展和向净零排放过渡的投资环境，为人们在当今和未来享有好的工作扩大机会。”

李显龙在IPEF会议上还提到，IPEF应继续保持开放、包容和灵活，包括对新成员。

“新加坡欢迎IPEF有关印度—太平洋经济合作的有远见且积极的议程。IPEF是让美国继续致力与亚洲伙伴合作，深化整个区域联系的战略平台。”