中国国安部：《反间谍法》修订没影响外商投资环境

中国国家安全部发文强调，《反间谍法》修订以来，中国的外商投资环境没有受到影响。

中国国家安全部星期二（10月24日）在微信公号刊登文章《外企在华经营不确定性增加？事实是······》。文章指出，有错误观点认为，《反间谍法》措辞模糊，什么是“间谍行为”“间谍组织代理人”等指向不明，增加外资企业在华经营的不确定性。

文章为此列出四个点阐明。首先，《反间谍法》关于“间谍行为”的界定更加清晰明确，包括精准区分了参加间谍组织、投靠间谍组织及其代理人、网络间谍、针对第三国间谍等间谍行为，更加准确划定了合法非法的行为边界，既有利于依法惩治间谍违法犯罪行为，又有利于保护和促进正常对外交流合作，更好实现促发展和保安全的良性互动。

其次，《反间谍法》更好实现了法律之间的相互衔接。文章称，这次修订《反间谍法》，更好衔接了《国家安全法》《网络安全法》《数据安全法》等法律法规。比如，什么是“其他关系国家安全和利益的数据”，以及什么是“关键信息基础设施”。

第三，作为《反间谍法》的重要配套行政法规，2017年《反间谍法实施细则》对反间谍工作的重要法律概念作了进一步细化明确，包括“境外机构、组织”“境外个人”“间谍组织代理人”“敌对组织”“资助”“勾结”“重大贡献”“立功表现”“其他危害国家安全行为”等等。随着2023年《反间谍法》修改，下步也将对《反间谍法实施细则》作出更新完善。因此，中国的反间谍法律制度清晰明确、公开透明，不会影响外资企业和境外人员在华合法经营、投资、工作、学习和生活。

中国国家安全部也在文章说，《反间谍法》修订以来，中国的外商投资环境没有受到影响。中国坚持对外开放的基本国策，坚定不移推进高水平对外开放，不断优化市场化、法治化、国际化营商环境。

文章引述中国商务部9月底公布的数据，今年1至8月，中国新设立外商投资企业33154家，同比增长33%，其中英国、加拿大、法国、瑞士、荷兰、德国实际对华投资分别增长132.6%、111.2%、105.6%、59.2%、25.3%和20.8%。前不久，中国贸促会对600余家外资企业进行了调研访问，结果显示97%的外资企业对去年四季度以来中国政府出台的外资政策评价为“满意”以上。

文章说，这一系列数据和事实，充分证明了外商对于长期在华投资的信心，也是用实际行动对中国营商环境投出的“信任票”。