中国宣布对动力电池关键材料石墨实施出口管制

中国宣布对电动汽车电池的关键材料石墨实施出口管制。分析认为，中国此举意在巩固中国电动车和电池企业的全球优势地位，也是在中美科技战背景下释放信号，表明有工具可以回击。

中国商务部和海关总署星期五（10月20日）公告，12月1日起将此前实施临时管制的高敏感石墨制品正式纳入出口管制清单，规定高纯度、高强度、高密度的人造石墨材料及其制品，以及包括球化石墨、膨胀石墨在内的天然鳞片石墨及其制品，未经许可不得出口。

石墨可以被加工成核石墨，能被用于军事，中国从2006年7月起，就依据中国对核两用品出口的相关规定，对上述石墨物项实施临时管制。

如今临时管制调整为正式的出口管制，中国商务部新闻发言人星期五强调，并不针对任何特定国家和地区，出口符合相关规定的，将予以许可。

中国是世界上最大的石墨生产和出口国，占全球总供应量超过65%，主要出口韩国、日本、美国、印度。此次纳入出口管制的人造石墨是锂电池负极的重要材料，全球超过90%的动力电池负极材料由中国生产。

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员余虹接受《联合早报》访问时说，除了电池材料，石墨对半导体、核电也很重要。“中国将临时管制调整为正式管制，是向欧美国家及日韩释放信号，不要对中国卡得太紧，否则中国也可以通过控制战略材料来予以反制”。

欧盟本月初启动对中国电动车的反补贴调查，美国在星期二（10月17日）宣布扩大了晶片禁令的范围，大幅限制人工智能晶片出口到中国。

余虹说，中国在石墨材料上有控制优势，如果中国收紧供应，全球电池和电动车的供应和价格都会承压。“中国希望能保持在电动车供应链的绝对优势，让其他国家认识到不可轻易脱钩。”

日本内阁秘书长松野博一星期五说，日本将就该管制向中国提出询问，若该措施违反世界贸易组织规则，日本将“采取适当措施”。日本是石墨材料进口大国，该国包括大众在内的汽车企业正积极生产新能源汽车。欧洲和美国也在为了达到碳排放的目标，积极推广电动车。

中国股市星期五大跌，沪指跌破3000点，但电动车和电池相关股票逆势上涨，中证新能源汽车指数上涨1.14%。香颂资本董事沈萌说，目前新能源产业是少数具有成长潜力的领域，加上国家明确的扶持态度，资金的相对安全性更高。