学者：中国高层表态支持平台经济不代表再度放松监管

中国互联网平台企业整改潮告一段落后，高层发声力挺平台经济。中国总理李强与平台企业座谈，要求建立健全与平台企业沟通交流机制，及时了解企业困难和诉求；中国国家发展改革委员会也发表调研报告肯定平台企业贡献，其中多次提及上周被处以高额罚款的阿里巴巴和腾讯集团。

据央视新闻报道，李强星期三（7月12日）下午主持召开平台企业座谈会，听取对更好促进平台经济规范健康持续发展的意见建议。美团、小红书、阿里云、抖音、拼多多、京东等14家平台企业负责人通过现场或书面形式发言。

李强肯定了平台经济对扩大需求、创新发展、就业创业和公共服务提供的作用，并指平台经济在发展全局中的地位和作用日益突显。他也希望广大平台企业“坚定信心向前看”、在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

李强同时强调，各级政府要着力营造公平竞争的市场环境，完善投资准入、新技术新业务安全评估等政策，健全透明、可预期的常态化监管制度，降低企业合规经营成本，促进行业良性发展。他也要求建立健全与平台企业的常态化沟通交流机制，及时了解企业困难和诉求，完善相关政策和措施，推动平台经济规范健康持续发展。

国家发改委官方微信号同日发表调研报告，指今年一季度，中国市值排名前10位的平台企业加大投资力度，在芯片、自动驾驶、新能源、农业等领域投资占比不断提高，环比提升15.6个百分点。

报告以阿里、腾讯和美团这三家平台企业为例，论述他们如何通过投资相关企业和业务，支持技术创新、促进产业转型，以及提升中国企业的核心竞争力和国际影响力。

发改委也承诺，下一步将会同有关部门持续推出平台企业典型投资案例，支持平台企业在引领发展、创造就业和国际竞争中发挥更加积极的作用。

中国央行上周五（7月7日）宣布对蚂蚁集团处以71.23亿元（人民币，下同，13.3亿新元）罚款，对腾讯金融公司财付通支付处以近30亿元罚款。官方同时宣布，目前平台企业金融业务的大部分突出问题已完成整改，监管部门工作重点将从推动整改转入常态化监管。

阿里、腾讯、美团和京东等平台企业股价本周连涨三天，其中阿里股价自上周五就开始反弹，四天来累积攀升10.2％，回升至近一个月来的高点。

新加坡管理大学李光前商学院副教授傅方剑接受《联合早报》访问时分析，中国平台企业具有“双刃剑”特点，一方面对创造就业和拉动经济有积极带动作用，一方面野蛮生长也带来垄断和滥用信息等问题。两年前官方针对平台经济的问题展开整改，当前经济低迷，需要给民营企业注入更多信心，就更强调平台企业的积极作用。

傅方剑补充说，高层表态支持平台经济，不代表再度放松监管，而是像李强所说的那样，建立透明、可预期的常态化监管制度，并打造公平的营商环境。“对于平台来说，减少了政策不确定性，他们就可以大胆到市场上去拼搏，这就是最大的利好。”

新加坡国立大学客座教授、李白金融学院院长白士泮也认为，这场座谈会有助于增加政府与企业间的理解与互信，让市场更明确政府干预的边界，对业务发展有更大信心。

白士泮说，政府在加大力度鼓励平台企业发展的同时，也会坚持对于反垄断和数据安全等领域的监管。接下来蚂蚁是否重启上市计划，平台企业市值会不会继续回升，以及政府的后续政策举措，都是观察平台企业发展的风向标。