布林肯确定星期日访华 各方不期待重大突破
美国国务卿布林肯确定将于6月18日至19日访问中国,寻求“负责任地管理”中美的紧张关系。布林肯将是2018年以来,访华的最高级别美国外交官。
美国国务院负责东亚与太平洋事务的助理国务卿滕布林克 (Daniel Kritenbrink)对媒体谈到布林肯这次访华时说,华盛顿并不期待一份“长长的可交付成果清单”,但希望与北京保持高层沟通渠道畅通,以降低与中国的竞争演变成冲突的风险。
受访学者分析,中美关系不会因为布林肯访华而出现新格局,也不太可能解决太多中美之间的矛盾和问题,不过却是两国高层今后互动与交往的一个重要起点。
中国外交部发言人汪文斌星期三(6月14日)宣布布林肯访华日期。同一天较早前,中国国务委员兼外长秦刚同布林肯通电话,相信是为布林肯访华做最后通气。
中国外交部发布的新闻稿说:“秦刚就台湾问题等中方核心关切阐明了严正立场,强调美方应予尊重,停止干涉中国内政,停止以竞争为名损害中方主权安全发展利益。”
秦刚还呼吁美国采取实际行动,落实两国元首峇厘岛会晤重要共识及美国有关承诺,同中国相向而行,有效管控分歧、促进交流合作,推动中美关系止跌企稳,重回健康稳定发展轨道。
美国国务院发布的消息说,布林肯和秦刚讨论了保持开放的沟通渠道来负责任地管理美中关系,以避免误判和冲突的重要性;也谈到了一系列双边和全球问题。布林肯还表明美国将继续利用外交接触,来提出关切以及潜在合作的领域。
复旦大学国际问题研究院院长吴心伯和新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴木銮接受《联合早报》访问时都指出,中美双方发布的两人通话内容不同,中国提到秦刚阐明在台湾问题上的立场,而布林肯的声明则和美国总统拜登在G7峰会的谈话相似,即希望双方保持开放的沟通渠道。
吴心伯说,接待布林肯到访并不表示中国认可了美国当前的对华政策。在他到访前,中国通过秦刚先跟美国打个招呼,“布林肯访华期间,肯定会谈到台湾问题,如果不谈那倒是很意外的事情了”。
吴木銮研判,布林肯访华期间,“会像以前那样,把台湾、香港、新疆等问题以一揽子方式来谈”。
中美元首去年11月在峇厘岛会面后,中美原本计划进一步恢复高层接触,但因为气球事件,原定在今年2月初的布林肯访华行程被取消,原本低迷的中美关系也继续下滑至新低点。
两国时隔这么久才展开高层会晤,受访学者认为,虽然美国和中国官方发布的布林肯与秦刚通话的内容没有交集,但布林肯访华期间,双方不至于会谈到不欢而散。
吴木銮说:“见面总比不见面好,但是不要寄予厚望说中美会突然出现一个新的格局,两国若能像美国所说的达到沟通就好了……现在的沟通就是希望万一有很糟糕的情况,两方不要误判,不要打起来了。”
学者也认为,中国希望有正确的原则来指导中美关系,所以中国强调“停止以竞争为名损害中方主权安全发展利益”。
吴心伯说:“中国不同意美国用竞争来定义中美关系。峇厘岛会议上两国领导人对此交换了意见,但没有达成共识。中国还是要跟美方谈,要用正确的原则来指导中美关系。”