于泽远：“政治骗子”为何仍有市场

据《辽宁日报》6月2日报道，中共辽宁省纪检监察机关联合省公安厅、省高级人民法院、省人民检察院、省司法厅联合发布了关于严厉打击“政治骗子”的通告，警告“政治骗子”要认清形势，立即停止一切行骗行为，涉嫌诈骗等犯罪的务必尽早投案自首，争取宽大处理。

近年来，有关“政治骗子”在官场活动的消息时常见诸报道，但像辽宁省这样大张旗鼓地宣示要严打“政治骗子”的做法却比较少见，显示“政治骗子”仍颇有市场。

辽宁省官方还首次描述了“政治骗子”的面孔。所谓“政治骗子”，是指通过冒充或虚构领导干部及其亲属、朋友、身边工作人员，有特殊背景的专家教授、学者智囊、“大师”等方式设计身份伪装，或通过伪造领导干部图文影音资料、虚构与领导干部交往经历、传播政治谣言、制造内部消息、假意“牵线搭桥”等方式设计行为包装，以“提拔重用”“摆案抹案”等政治利益为诱惑骗取他人信任，谋求攫取经济利益、社会地位等不正当利益的人员。

通告称，全省纪检监察机关、司法执法机关将以零容忍态度依规依纪依法严厉打击处理“政治骗子”，构成犯罪的，依法追究刑事责任。凡自动投案并如实供述行骗行为的，可以依法从轻、减轻或免除处罚。凡到案后有检举、揭发他人犯罪行为等立功表现的，可以依法从轻、减轻或免除处罚。

通告呼吁，中共党员干部必须从思想上彻底清除“不信组织信关系，不走正门走偏门”的污染和毒害，凡受到“政治骗子”欺骗的，务必尽早主动向组织说明情况，勿要走上违纪违法犯罪的不归路。对配合审查调查工作，主动检举问题、挽回损失、消除不良影响，以及有其他立功表现的，可以依规依纪依法予以从轻、减轻或免除处分、处罚。

实际上，“政治骗子”在中国官场已存在多年。1955年7月，时任公安部长罗瑞卿在全国人大会议上就介绍了官场骗子李万铭的活动史。李万铭从1951年起，四年内跑过十几个城市，闯过十几个重要机关，冒充战斗英雄并获得重要职位。著名作家老舍还根据李万铭的诈骗足迹创作了话剧《西望长安》，轰动一时。

近些年来，随着中共反腐败斗争的深入，官方也揭示了一些落马高官与“政治骗子”的交往情节。其中，两任中共云南省委书记白恩培、秦光荣，以及公安部常务副部长、司法部部长傅政华任职期间被“政治骗子”操纵拿捏的“事迹”，尤其令人印象深刻。

2003年两会期间，时任云南省委书记白恩培邀请某领导吃饭，恰巧碰到一个叫苏洪波的商人在另一桌上吃饭，其中不乏领导干部。白恩培认为苏洪波能够在那种“高端”的饭局上出现，其背景必然不简单，苏洪波自然也将自己营造成手眼通天的人物，两人关系日渐密切。苏洪波每次到云南，白恩培无论在陪同多重要的领导，都会在晚上8点之前赶过来，陪他喝酒聊天。

白恩培离开云南后，秦光荣继续与苏洪波保持密切关系，并经常陪苏洪波吃饭散步。

有了云南省两任“一把手”的加持，云南官场大小官员都把苏洪波当成大人物，暗地里称之为“苏公公”“老佛爷”。有一次苏洪波喝多了酒，一巴掌扇了一个副省级领导，还大骂“你给我滚远一点”，这位副省级领导却连大气都不敢喘。

苏洪波当然不只是为了耍点威风。他不仅直接向白恩培、秦光荣推荐干部人选，还通过环湖南路一个工程项目，就获利1亿3000万元（人民币，2600万新元）。

傅政华在位时，也遇到好几名“政治骗子”。其中，一个名叫李全的骗子成功蒙骗了傅政华长达20年。

只有中专学历的李全能言会道，把自己包装成了专家学者。2003年左右傅政华认识他之后，两人成了莫逆之交。李全告诉傅政华，自己是中央领导身边的高级智囊。

傅政华从李全那里得到的是欺骗，李全却从傅政华那里获取了实实在在的利益，包括推动有关土地开发项目、协调解决经济纠纷诉讼、帮助李全亲属到银行工作等等。

从套路上看，“政治骗子”往往虚构身份，把自己包装成高级干部亲属或跟领导关系亲密的人物，他们有的拿出与高级领导的合影，有的编造与领导交往的故事，有的甚至当场给某某领导打电话，以获取那些希望搭上领导“天线”官员的信任，进而骗权骗钱骗项目。

从本质上看，“政治骗子”是权力异化的产物。“政治骗子”能在官场上大行其道，与很多官员深信“潜规则”密不可分。在领导干部权力过大且缺乏有效监督的条件下，“政治骗子”和某些官场“潜规则”一样，很难在短期内消除。

“政治骗子”的存在也不得不令人思考一个问题：如果他们的身份是真的，他们的不法行为能不能被揭穿？因此，打击“政治骗子”固然重要，逐步消除“政治骗子”产生的土壤才是长久的治本之道。