联合早报

中国今年经济增长目标5% 分析:低于预期仍在合理区间


 新闻归类:中国聚焦 |  更新时间:2023-03-06 07:21

中国政府为今年经济设定的增长目标,低于外界预期。分析认为,官方目标仍在合理区间,也为应对突发冲击留下余地。但若经济目标持续低落,一定程度上会影响实现2035年远景目标的计划。

星期天(3月5日)出炉的中国政府工作报告提出,今年国内生产总值(GDP)增长目标为5%左右。这低于去年5.5%左右的增长目标,若排除冠病疫情暴发、未设定经济增速目标的2020年,也是1991年以来的最低目标。

随着中国度过放开后首波冠病疫情高峰,多项主要经济指标今年来都强劲反弹。不少国际投行和经济师随之将对全年中国经济增长预期上调到5%至5.5%之间,甚至一度有消息称政府将把增长目标设在6%,以提振投资者和消费者信心。

新加坡华侨银行大中华地区研究主管谢栋铭接受《联合早报》采访时研判,5%左右的目标仍在市场预期的合理区间,但属于区间下限。这应该与去年经济增速未达标,导致官方态度更加谨慎有关。

受疫情封控和楼市低迷等因素冲击,中国去年经济仅增长3%,远低于官方目标。

华泰资产首席经济学者王军受访时指出,中国经济还处在疫后第一年的休养生息阶段,将目标定在5%左右,既为新一届政府工作留有余地,也不妨碍新政府追求更好结果。反之,如果目标定得太高,再像去年一样因突发风险而出现偏差,会使政府工作较为被动,也不利于稳定市场信心。

政府工作报告指出,中国当前发展面临诸多困难挑战,包括外部环境不确定性加大、全球通胀仍处于高位、世界经济和贸易增长动能减弱、外部针对遏制不断上升、国内需求不足、民间投资和民营企业预期不稳等。

东吴证券宏观分析师陶川和邵翔分析,“全球通胀仍处于高位”意味着发达国家央行货币政策紧缩的冲击仍然存在,“世界经济和贸易增长动能减弱”表明中国出口下行压力持续加大,“外部针对遏制不断上升”,则意味着地缘政治风险,尤其是中美科技领域脱钩很可能加速。

中国政府计划将新增城镇就业人数从去年的1100万人提升至今年的1200万人,同时维持城镇调查失业率在5.5%左右。

谢栋铭认为,虽然官方GDP目标较低,若能实现新增就业人数增加100万的目标,将有助于拉动内需,从而提振市场信心。

市场普遍预计,若没有重大突发风险,中国经济今年增速达到5%的难度不大。但王军也警告,如果经济目标持续低落,一定程度上会影响实现2035年远景目标的计划。

王军指出,中国要在2035年基本实现社会主义现代化,经济年均增速须保持在5%以上。“考虑到过去几年情况特殊,未来经济还有稳定提速可能,不必在乎一时得失。但如果经济增速目标长期低于5%,实现目标的空间就会越来越小。”

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