于泽远：马兴瑞治疆挑战

蓟燕春秋

广东省长马兴瑞接替中共政治局委员陈全国出任新疆维吾尔自治区党委书记，标志着处于中美斗争前沿的新疆进入马兴瑞主政时期。

马兴瑞曾为中国航天事业立下汗马功劳，被誉为“航天少帅”。在专业领域，马兴瑞建树颇丰，32岁时被国家教委授予“做出突出贡献的中国博士学位获得者”，35岁入选国家教委“跨世纪优秀人才计划”，36岁被评为国家百千万人才工程第一层次人选，37岁被评为国家有突出贡献的中青年专家，曾获得国家科学技术进步二等奖两项，国家级教学成果二等奖一项，国防科学技术一等奖三项，部级科学技术进步二等奖六项。

马兴瑞也有丰富的官场资历。2013年，他从工信部副部长位置空降广东，先后担任过中共广东省委副书记、政法委书记、深圳市委书记，广东省长。

在中国第一强省广东，马兴瑞积累了丰富的从政经验，也给外界留下思想活跃、敢于创新、懂经济、善管理的印象。有网络舆论给马兴瑞起了一个“马上办”的外号，可见他做事雷厉风行，讲究效率。

马兴瑞还曾担任过国务院中央军委专门委员会委员、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成员，擅长区域规划和经济振兴。马兴瑞对新疆并不陌生，在广东省长任内，他负责广东对口援助新疆事务，去年10月还率广东省党政代表团赴新疆喀什考察，与新疆领导层共同研究广东对口援疆“十四五”谋划工作。

马兴瑞出身技术官员，也没有同党内大佬共事的经历，这在一些人看来或许是个短板。但在中国高层强调选人用人要“五湖四海”的今天，马兴瑞这样的大员反而能为各方势力接受。他这次出任新疆“一把手”，已经稳拿一张明年中共二十大后新一届政治局的“入场券”。

马兴瑞领衔新疆后的挑战，主要在于延续中国高层定下的稳疆治疆方略，抵御美国等西方国家对新疆的制裁，其中最关键的是振兴新疆经济，改善新疆民生，促进新疆各少数民族进一步融入“中华民族大家庭”。

2009年新疆乌鲁木齐等地发生的“七五暴乱”事件，是新疆治理的一个转折点。12年来，新疆历经王乐泉、张春贤及陈全国三位“一把手”，分别留下王乐泉的“铁腕治疆”、张春贤的“柔性治疆”和陈全国从源头打击、瓦解“三股势力（即暴力恐怖、民族分裂和宗教极端势力）”的治疆历程。

如今，马兴瑞面临的新疆，已与10多年前暴恐事件层出不穷、稳定压倒一切的局面有所不同。经过陈全国时期的源头治理，新疆已建立起严密的防范“三股势力”的体系机制，将近五年没有发生大的暴力事件。目前西方舆论对陈全国等新疆官员多有指责并实施制裁，马兴瑞接掌新疆后也难免承受陈全国的压力，但新疆社会稳定为马兴瑞将工作重点转移到经济建设提供了前提。

美国总统拜登近日签署“维吾尔强迫劳动预防法案”，意味着今后一个时期新疆产品对美国等西方国家的出口将受到全面针对。从大的方面看，美国与西方世界对新疆的指责和制裁主要是中国国家层面须要应对的课题，马兴瑞只能尽力配合外交、宣传等部门减少外界对新疆的偏见，无法改变这种对新疆经济发展的不利局面。

但面对西方针对，中国高层必将给予新疆更多资源，并为新疆经济发展提供更多的政策“绿灯”。比如，随着新疆社会进一步稳定，位于南疆的喀什很可能成为中国新的经济特区，这将给新疆经济发展注入新的动力。而曾经主政深圳的马兴瑞正是建设经济特区的“高手”，将喀什打造成中国沿边开放的新高地，成为新疆经济的新亮点。

去年9月，中共举行第三次中央新疆工作座谈会。中共总书记习近平在会上将新疆治理提升到了全党政治任务的高度，提出“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”20字方针。

与2014年第二次中央新疆工作座谈会相比，习近平在去年的座谈会上新增了“文化润疆”和“富民兴疆”两个概念。其中，通过发展经济达到“富民兴疆”被视为官方治理新疆的新抓手，也将是马兴瑞今后几年的主攻方向。

马兴瑞前天在新疆干部大会上表示，他将坚定不移促进新疆社会大局持续稳定长期稳定，绝不让来之不易的新疆稳定形势发生逆转。同时，他将以人民为中心推进新疆经济高质量发展，不断满足人民对美好生活的需要。

尽管美国等西方国家强力针对新疆，但新疆大局出现逆转的可能性很低。马兴瑞更大的挑战，是如何推进新疆经济高质量发展，让新疆各族人民更有获得感、更有盼头，为新疆长治久安和社会进步打下基础。而在发展经济的同时，让中国西域特有的风情、少数民族文化特色也得到保护，也是各界对马式治疆的期待。