学者：赖清德两岸政策尚未调整 欧美访台潮徒增台海引爆点

台湾大选后迎来欧美政商人士访台潮，包括美国和立陶宛的国会议员团，以及美国前国务次卿克拉奇率领的“美台商业协会访问团”。受访学者研判，在台湾候任总统赖清德尚未厘清台独党纲和两岸路线前，海外议员访台或徒增台海局势的引爆点。

台湾与立委选举1月13日落幕，首批美国跨党派议员代表团星期三（1月24日）访台三天，他们由众议院“国会台湾连线”共同主席迪马里（Mario Diaz-Balart, 共和党）、贝拉（Ami Bera, 民主党）率领。

据两名议员办公室发出的声明，访问团将与台湾高官和商界领袖接触。台湾府也证实，蔡英文星期四（1月25日）上午将接见访问团，讨论双方关切的议题。

与此同时，蔡英文和候任总统、现任副总统赖清德也分别在星期二（1月23日）和星期三接见“美台商业协会访问团”，率团的是美国前国务次卿克拉奇（Keith Krach）。蔡英文与赖清德都向克拉奇表态，希望加入美国主导的印太经济框架（IPEF）。赖清德强调，台湾是美国重要且可信赖的经济和安全伙伴，可共同实现区域经济繁荣。

这是克拉奇半年内二度访台。他在2020年9月19日访台时，曾因官方身份触怒中国大陆，当时解放军出动19架次军机越过台海中线。过去三年多来，大陆军机越过台海中线已成常态。

另外，欧洲国家立陶宛国会友台小组主席马玛窦（Matas Maldeikis）也正率领11人团访台六天，至星期五离台。蔡英文也将在星期四上午接见访问团，讨论如何推动经贸与科技合作，赖清德也将分别接见访问团。

就在没有邦交的欧美国家议员纷纷挺台之际，台湾也正面对严峻的断交压力。继南太平洋岛国瑙鲁在选后两天宣布与台湾断交，另一太平洋邦交国图瓦卢财政部长帕伊纽星期三也向路透社宣称，该国在星期五（1月26日）大选后将重新审视与台湾的外交关系。

台湾近年来积极展开“国会外交”，据民进党立法院党团总召集人柯建铭宣称，在立法院长游锡堃四年任内，共邀请了34国的299个代表团访台，期间接待3400名外宾。

台湾大学政治学系教授左正东接受《联合早报》采访时分析，如果赖清德在5月20日宣誓就职总统前，没有对民进党台独党纲和新政府两岸路线做出更清楚的表态，两岸关系难以达致互相谅解。

他说，在新政府两岸路线未定调前，海外议员访台只会为台海局势增加更多引爆点。他说，欧美访问团的目的，显然都希望了解赖清德就任后的情势，毕竟台湾的态度会牵动两岸关系、台海局势和中美大国角力。

左正东指出，针对美国学者呼吁民进党冻结台独党纲、北京坚持以九二共识作为两岸交流的通关密语，赖清德至今尚未展现任何弹性和调整的空间。

他说，赖清德已表态不接受九二共识，至今也只说会延续蔡英文的路线，但既没有重提蔡英文过去提到“尊重九二会谈的历史事实”，也没说会遵守中华民国宪法和两岸人民关系条例 ，更看不出有打算回应冻结台独党纲的提议。

左正东担忧两岸关系将进入恶性循环，即北京施加外交压力，会让赖清德更难调整两岸政策，以免被视为对北京示弱；当赖清德越来越难调整，北京也势必升高对台施压，这样将陷台海局势于险境，对此赖清德与国安团队应深思如何解套。