AIT主席罗森伯格对瑙鲁与台断交表示“遗憾”

美国在台协会（AIT）主席罗森伯格（Laura Rosenberger）星期二（1月16日）对南太平洋岛国瑙鲁决定与台湾断交表示“遗憾”（unfortunate）。美国国务院发言人则“鼓励所有国家扩大与台湾的往来”。

由美国前国安顾问哈德利（Stephen Hadley）和前副国务卿斯坦柏格（James Steinberg）组成的跨党派代表团，在台湾大选隔天访台三天，星期二离境后，随行的罗森伯格留在台北召开记者会。

民进党主席赖清德在星期六（13日）赢得总统选举后，瑙鲁星期一（15日）毫无预警宣布与台湾断交，与中国大陆复交。瑙鲁在断交声明中说，根据1971年通过的联合国大会第2758号决议，中华人民共和国依此已取代中华民国在联合国的中国代表权席位。　

罗森伯格说，上述决议被曲解了，并强调该决议没有决定台湾地位，没有排除任何国家与台湾建立外交关系，也没有排除台湾有意义参与联合国组织。“用对联合国大会第2758号决议扭曲的叙述施压台湾，限制它们在国际舞台的声量和外交关系的做法令人失望。”

罗森伯格表示，美国致力与台湾维持强健的非官方关系、深化美台经济关系和拓展共享价值，并指责北京经常在争取建交时做出承诺，但相关承诺往往没有兑现。

美国早在1979年元旦，比瑙鲁先45年与台湾的中华民国政府断交，并与中华人民共和国政府建交，从此只与台湾经营非官方关系。

美国国务院发言人米勒（Mathew Miller）星期一在官网发布的声明中，对瑙鲁的断交决定表示失望，并“鼓励所有国家扩大与台湾的往来”。

中国大陆外交部发言人毛宁16日在例行记者会回应媒体提问时，对美国国务院声明形容瑙鲁与台湾断交的决定“让人失望”，表示强烈不满，坚决反对。

毛宁指责美国对中国外交竭力地污蔑抹黑，“为台湾地区拓展‘国际空间’说项”，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报，严重干涉中国内政。

针对北京在台湾大选后的对台举措，新科国民党立委、台湾国防部前副部长陈永康上将接受《联合早报》采访时形容，北京的外交、经贸和军事施压是同步交织进行，台湾必须建立整体的安全战略，才能作出客观判断。

外交施压方面，在瑙鲁宣布断交后，台湾蔡英文八年任内已有10国断交，邦交国只剩12国。在经贸层面，北京已取消部分海峡两岸经济合作架构协议（ECFA）的优惠关税项目，并正研究进一步中止ECFA里的部分产品关税减让措施。在军事上，除了战斗机和军舰持续越过台海中线，台湾国防部从1月初至1月15日已侦获37个大陆来的空飘气球。

陈永康说，北京和华盛顿、华盛顿和台北都已建立良好沟通管道，但台海两岸官方没有对话，未来恐怕必须更依赖美国传递正确信息，以避免误判形势。

台湾安全研究中心主任刘复国教授受访时则直言，针对美国学者呼吁民进党冻结台独党纲、北京坚持以九二共识作为两岸交流的通关密语，赖清德在选后无法回避，必须集思广益，在5月20日的就职演说中至少要提出一套回应的说法。

刘复国说，赖清德在选前可以坚持许多想法，但当总统后就得面对现实挑战，若要回应主流民意对两岸和平稳定发展的期望，他必须让北京认同他有诚意做出调整、保持两岸微妙关系、不去破坏和冲击底线，才能创造重启两岸官方交流的弹性空间，否则未来几年台海安全风险和挑战只会持续升高。