耶伦结束访华行程 中美就反洗钱达成合作

美国财长耶伦星期一（4月8日）结束访华行程时宣布，中美将建立新的反洗钱合作机制，并就加强金融韧性展开交流。

继中美上周末宣布就经济平衡增长展开正式讨论后，双方进一步在经济领域达成合作成果。受访学者分析，耶伦此行取得的成果，对管控中美关系作用有限。

耶伦4月4日开启访华行程，先后访问广州和北京。她与中国总理李强、财政部长蓝佛安、中国人民银行行长潘功胜等官员举行会谈，并在星期一举行记者会总结此次访华行程。

这是耶伦九个月内第二次访华，很可能是她在美国政府换届前最后一次访华。她此次与中美经贸中方牵头人、中国副总理何立峰举行长达两天的会谈，时长比去年访华期间的五小时长得多。

耶伦积极评价此行“富有成效、坦诚，并且涵盖面广”，并称今天的美中关系比去年同个时候更稳定。

有别于去年缺乏具体成果的访华行程，耶伦在记者会上宣布了此行达成的三项中美经济领域合作。

美国财政部将与中国人民银行展开反洗钱合作和交流，双方将分享最佳实践经验，由此补足两国金融系统中的漏洞；双方也将就金融领域的运作韧性，以及保险领域面对的气候风险展开交流。 

此外，耶伦上周末与何立峰举行会谈后，已宣布两国将就经济平衡增长展开正式讨论。

此行取得合作成果，但同时也在产能过剩问题上交锋。耶伦与中国官员会面时，反复强调美国对中国光伏产品、电动车，以及锂电池等领域产能过剩的担忧。

耶伦在记者会上重申对此议题的关注，并称双方有关经济平衡增长的讨论，为两国提供一个专门的框架，以一种细致和具针对性的方式，让美国提出对中国产能失衡和过剩等议题的关切。

耶伦同时强调，美国关切中国的产能过剩，“并不是基于反华情绪，也不是在寻求脱钩”。

俄罗斯外长拉夫罗夫这几天正在访华，耶伦也就俄乌问题警告称：“包括中国企业在内的企业，不得为俄罗斯战争提供物质支持，否则将面临严重后果。”

中国官方在耶伦访华期间并没有大篇幅宣布一系列会谈成果，仅在星期六有关何立峰与耶伦会谈的新闻稿中，提到双方一致同意在中美经济和金融工作组项下讨论中美及全球经济平衡增长、金融稳定、可持续金融、反洗钱合作等议题。

新华社、环球时报等官媒也在耶伦访华期间，连日发文驳斥美国对中国产能过剩的指控。

上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯接受《联合早报》采访时分析，相较于耶伦上次访华，中国此次期待没那么高。双方虽然取得一些成果，但从中国的角度而言，这些都不是实质性的关切，没有触及高科技技术掣肘等问题。

吴心伯说：“这些成果只能说是聊胜于无，但对于改善整体中美关系作用有限。”

新加坡管理大学李光前商学院副教授傅方剑受访时指出，中美此次达成的成果大多只是继续交流，只有在反洗钱方面取得比较实质的合作，这并不是双方真正的焦点。但他强调，中美虽然实质性成果不多，比起在其它领域的剑拔弩张，双方在经贸领域能保持交流还是值得肯定。

继耶伦之后，美国国务卿布林肯预料也会在下来几周访华。吴心伯研判，随着5月20日台湾就职典礼脚步逼近，台湾问题料将成为布林肯访华的焦点议题之一，持续升温的南中国海局势也将成为下一轮中美高层会谈的重点。