中美元首就建交45周年互致贺信 学者：美国对华政策基调不太可能改变

中美两国元首在2024年元旦互致贺信，祝贺两国建交45周年。分析指出，中美元首会晤和建交45周年，为增进双边沟通与合作提供契机，但两国关系同时面对美国总统大选和台湾问题等风险压力。

据新华社报道，中国官方星期一（1月1日）在发给美国总统拜登的贺信中指出，45年来中美关系历经风雨，总体向前发展。“历史已经并将继续充分证明，坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，是中美两个大国的正确相处之道，理应成为新时期中美双方的共同努力方向。”

中国官方说，他与拜登在旧金山会晤，开辟了面向未来的“旧金山愿景”，为中美关系发展指明了方向。双方要认真落实两国元首达成的重要共识和成果，以实际行动推动中美关系稳定、健康、可持续发展。他也表示愿同拜登共同努力，“继续为中美关系把舵领航”。

新华社引述拜登贺信内容称，1979年建交以来，美中之间的联系促进了两国和全世界的繁荣和机遇。“我致力于负责任地管理这一重要关系。我期待在我们的前任们以及我们多次会晤和讨论取得进展的基础上，继续推进美中关系。”

截至发稿时，白宫新闻办公室尚未披露拜登发给中国官方的贺信内容。

中美在1978年12月16日发表《中美建交公报》，宣布两国从1979年1月1日起正式建立外交关系。中国官媒在元旦前夕接连发文，为中美建交45周年预热。

《人民日报》12月30日发表署名“钟声”的评论称，在建交45周年这个承前启后的重要时间节点，从中美关系几十年风雨历程中寻找启示和指引，对改善和发展中美关系具有重要意义。双方要不折不扣落实中美元首旧金山会晤达成的共识，“本着对历史、对人民、对世界负责的态度”，推动两国关系健康、稳定、可持续发展。

新华社则在12月31日刊登评论指出，站在两国建交45周年的历史节点，中美应坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，相向而行、继往开来，推动中美关系“再出发”。文章称，中美过去和现在都有分歧，将来还会有分歧，关键要以建设性方式管控好分歧。

中美元首去年11月在旧金山会晤后，双边关系出现回暖迹象。中美两军上月底恢复高层对话，《日经亚洲》星期天又引述美国官员称，中美本月将举行国防部工作会晤，重启因美国众议院前议长佩洛西前年8月访台而中断的军事交流。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江接受《联合早报》访问时分析，以两国元首会晤和建交45周年为契机，今年中美关系将保持大体稳定，在全球治理、气候变化和国防安全等领域的交流合作预计进一步增加。中国从元旦起减免美国公民赴华旅游签证材料，就是改善双边关系的举动之一。

李明江同时指出，美国对华政策基调不太可能改变，但今年总统大选一定程度上将导致中美关系的政治氛围恶化。此外，台海问题和南中国海主权争端，也将持续为两国关系带来挑战。接下来美国两党初选时候选人关于对华政策的表述，台湾选举后陆美方面的表态，都是值得关注的信号。

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣则撰文指出，2023年中美关系总特点是“斗而不破”，预计今年美国会继续在台湾、贸易，高科技、教育交往等问题上挑动中国和周边国家关系，并在意识形态方面孤立中国，“中美关系在新的一年能否继续斗而不破，还有待观察。”