拜登:稳定的中美关系惠及全球 中美领导人皆称“不脱钩”
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美国总统拜登强调,中美关系稳定惠及全球,但他不讳言两国之间存在“真正的分歧”。中国官方则在亚太经合组织会议的同一场合以书面表示,亚太不能搞“新冷战”和阵营对抗。
拜登当地时间星期四(11月16日)上午在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会致辞时表示,美国致力于在该区域发展高水平、具韧性、公平的贸易。他在字里行间安抚与会的国际企业巨头,在疫后全球地缘政治更不确定的时代,他的政府将继续发展与亚太经济体的联系,并寻求与中国维持稳定关系。
拜登重申,美国是太平洋强国,美国的持续投入多年来让亚太实现了转型与增长、确保商业活动通畅并让千万人脱贫。今天的美国与亚太是双向重要性,美国对亚太地区继续重要,而亚太对美国的重要性前所未有。
他表明:“我们是不会离开的(We aren’t going anywhere)。”
在以金门大桥闻名的旧金山发言,拜登描画的亚太经济未来愿景,是在远超亚太的地区带来振兴,造福全世界所有人。他形容,亚太繁荣将是共享与包容的,工人被赋权、权利得到尊重,各经济体可持续又有韧性,联系各地人民的桥梁打开“机会的金门”。
拜登并列举数字证明美国对亚太的贡献:美国企业是亚太经济体最大的直接外资来源,仅是出席APEC工商领导人峰会的美企,这个财年对亚太经济体的新增投资就超过500亿美元(672亿新元)。
拜登也阐明,美国不寻求与中国经济脱钩,而是去风险化和促进经济多元。尽管如此,美国与中国的竞争,以及这两个大国如何艰难地处理双边关系,始终是他发言的潜台词,如他的致辞就介绍了不包含中国的印太经济框架(IPEF)。
他主动忆叙此前一天与中国官方会晤的部分对话。中国官方问拜登美国为什么如此投入于太平洋?拜登回复,因为美国是太平洋国家,太平洋也因美国得到了和平、稳定与发展。拜登说:“他(中国官方)没有不同意。”
拜登不讳言,在维护公正公平经济竞争环境与保护知识产权方面,美国与中国存在“真正的分歧”,美国将继续以“巧政策和强外交”和中国打交道,并采取针对性的行动保护关键的国家利益。
另一方面,中国官方在APEC工商领导人峰会上做书面发言,主张基于开放包容、共同发展、求同存异推进亚太合作。
中国官方从旧金山作为《联合国宪章》签署地提到,要共同维护联合国宪章宗旨和原则,坚持对话而不对抗、结伴而不结盟,“亚太不能也不应该沦为地缘博弈的角斗场,更不能搞‘新冷战’和阵营对抗”。
在习拜会后较缓和的氛围中,中国领导人对美国流露出的公开不满也比近期降调许多。中国官方说,亚太繁荣发展的历程表明,“唯有合作才能发展,不合作是最大的风险”,“‘脱钩断链’对谁都没好处”。
中美能否在亚太和平共处,尤其是避免爆发冲突,也是在座工商领袖心中的关注话题。
拜登的现场演讲吸引到几次鼓掌,其中一次是当他提到中美在元首峰会中决定恢复军事沟通渠道以减轻意外误判的风险时;另一次是拜登在总结前明显提高声量,强调稳定的中美关系,不止有利于中美也有利于全世界,全场掌声回报。