学者：中美关系预计短暂步入止跌企稳阶段 长期前景仍不乐观

美国国务卿布林肯星期一（6月19日）结束两天访华行程后，总统拜登当地时间同日在加州表示，美中关系取得进展并“走在正确的道路上”，肯定布林肯做了“一件了不起的工作”。布林肯星期二（6月20日）在美国媒体采访中则表示，今年2月的气球事件“应已了结”。

受访学者评估，在美国国务卿时隔五年再度访华后，中美官方反应基本积极正面，拜登的表态进一步表明布林肯可能已达到访问北京的主要目标，目前中美关系预计短暂步入“止跌企稳”阶段，但长期前景仍不乐观。

拜登与布林肯相继对中国释放积极信号，获得中国官方正面反应。路透社引述中国外交部官员星期一表示，中国国务委员兼外长秦刚已答应布林肯的邀请，将会访问美国。

中国外交部发言人毛宁星期二在例行记者会上说，中美主管部门就增加客运航班问题保持沟通，中国愿同美国一道本着灵活务实的态度，推动增加航班。

中美恢复更多高级别沟通并继续对话，被视为布林肯此行的最积极成果之一，未来数月可能为美国财长耶伦、商务部长雷蒙多等拜登政府要员访华铺平道路。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江接受《联合早报》访问时分析，布林肯此行的核心目标是希望中美加码恢复高级官员交流，从两国官方发布的信息来看“这个目标应该是达到了”。高级官员增加互动也旨在促成年底中美元首直接见面，“甚至就是为中国领导人正式访问美国铺路”。

北京大学国际关系学院教授、美国研究中心主任王勇受访时分析，尽管中美之前对布林肯访华成果预期不高，但访问“总的来说是成功的”。他指出，中美双方在恢复高层接触上再“迈出一步”将引导后续更多高层交往，也在一些事项达成初步共识，包括为学界工商界交流创造条件，增加更多旅客航班。

王勇认为，布林肯访华最重要的成果，是消除气球事件对双边关系的干扰，回到去年11月中美元首达成的共识，同意增加接触，管控分歧，为竞争加防护栏，“同时也为双边关系‘安装地板’，不能再恶化下去”。

李明江指出，美国目前释放气球事件已基本落幕的信号，将为中美关系未来再遭遇挫折，排除一个比较大的隐患。

李明江评估，在布林肯访华后，目前中美总体关系预计短暂进入“止跌企稳”的窗口期，未来至少半年“应该会有一个相对稳定的时期”，但长期不能对两国关系过于乐观，因为中美之间结构性矛盾、重大分歧、潜在风险仍在，并未因布林肯访华而解决。

在布林肯专机离开北京后，中国外交部美大司司长杨涛表示，中国官方会晤布林肯是“礼节性会见”，并指当前中美关系处低谷的根源，在于美国抱持错误的对华认知，制定错误的对华政策。

今年6月初曾访华的美国国务院负责亚太事务的最高官员、助理国务卿康达，星期二则在一场线上记者会表示，只有在“双向”的情况下，中美才能成功和负责任地管理双边关系。

康达认为，声称双边关系中的所有问题都由一方造成“根本不符合现实”。

王勇研判，中美能否坚持稳定关系“还很难说”，因为影响两国关系的因素很多，包括美国不会停止与中国竞争，对华针对，特别是针对台湾、高技术等问题。美国国内政治、两党竞争也可能干扰中美关系的改善势头。

李明江研判，中美军事关系再遭挫折是双边关系中比较大的隐患，改善军事关系更难一些，但不排除美国未来迈出第一步，可能走国内法律程序取消对中国防长李尚福的制裁，为两国防务部门扫除恢复交流的障碍。