建立沟通渠道需时间 新加坡防长有信心中美防长终会晤

国与国之间建立沟通渠道需要时间，如果到了出现危机才来启动，为时过晚。国防部长黄永宏医生在呼吁中美两国保持沟通渠道开放的同时表示，他有信心中美防长终会会晤，但双方应避免“有危机才不得不跟对方说话”的情况。

黄永宏星期天（6月4日）中午在香格里拉对话第七场全会上，就中美两国近年来的接触减少，发出维持沟通渠道的呼吁。他说，国与国之间必须有正式和非正式的沟通渠道，才能在发生意外时，用以降温和防止冲突。

黄永宏列举过去10多年间，中美官员之间活跃互动，说明中美近年减少接触的趋势。他特别指出，2011年，时任中国人民解放军总参谋长陈炳德曾应邀到美国军事基地和防务机构参观，中国人民解放军海军2014年和2016年也曾受邀参与美国海军举行的环太平洋多边海军演习（简称RIMPAC），显示中美前些时期的积极互动。

新加坡和其他亚细安国家在中美关系上不是“事不关己的路人”。黄永宏说，中美虽然表示不要亚细安国家选边站，但后者过去曾见证大国较劲的灾难性后果，因此深切关注中美关系恶化，会无可避免地迫使个别东南亚国家做出艰难抉择。

接下来的至少10年里，亚洲各国领导人首要处理的事项，是防止本区域爆发军事冲突。黄永宏说，虽然大家同意应尽力避免欧洲和亚洲同时发生战争，但地缘政治的现实面和发展轨迹却偏离这些论述。

他指出，全球国防开支达到2.2万亿美元（约3万亿新元，下同）的高位。到了2030年，美国和中国的国防开支预计分别达到1万亿美元和5000亿美元；澳大利亚、日本、印度达400亿美元至1800亿美元不等；亚细安的则增加四成，达1300亿美元。

黄永宏说，国防开支增加，不一定就是不稳定的体现。但如果缺乏彼此接触和相互克制的战略框架，国防力量的威慑作用消减，爆发冲突的风险增加，国防开支增加也会导向军备竞赛，可能引发更大的破坏。

在接受媒体访问、总结香会时，黄永宏再次提到，中美之间的防护栏正“逐个停用”（deactivated）。他因此重申维持沟通渠道的重要性，并形容没有沟通渠道如同“一级方程式（F1）车手蒙着眼睛在同个赛道上赛车”。

中美都有会晤的意愿 应避免出现危机时才对话

黄永宏认为，中美都有会晤的意愿，他有信心双方会晤终将实现，应让双方在合适时设立直接的沟通渠道。

“但我们要避免因为出现危机才不得不跟对方说话的情况。否则你会考虑，如果我拿起电话，但对方不接怎么办？这时就会出现问题，那该听谁的？怎么降温？”

在乌克兰战局上，黄永宏注意到，外界盛传乌克兰在接下来几个月里可能发动反击，乌克兰战场会爆发更多高强度冲突。不过，战争还会持续多久，没人说得准。

他也说，乌克兰防长雷兹尼科夫不惜长途跋涉到新加坡出席香会，阐述乌克兰的看法，体现了最赤诚的对话精神，雷兹尼科夫也希望为战事找到更好的解决方法。

本届香会上各方对如何解决欧洲战事看法虽不尽相同，但黄永宏说大家都坦率、清楚阐述自己的看法，没有人否定他方的观点。至于事态会如何演变，最终得由乌克兰人民和领导决定。