中国特稿：美重塑岛链战略加强威慑中国力度

有分析认为，美国及其盟友在西太平洋组成的第一岛链，早已围堵不了解放军。美国目前正加快重塑、升级1950年代制定的岛链战略，打造“第一岛链2.0”，同时也与区域盟友形成小多边战略协作，对中国沿海形成威慑。

美国及其盟友近期疑在印太地区升级“岛链战略”，不断扩大军事部署及合作，其中美国国防部11月初证实将在澳大利亚部署六架具备核打击能力的B-52远程战略轰炸机，引发中国警惕。

中共二十大闭幕当天，日本和澳大利亚首脑也签署新的安全合作协议，深化情报共享和防务合作。台湾海峡和朝鲜半岛紧张局势近期相继加剧之际，日本上星期天（11月6日）还时隔20年再举办国际海上阅兵，美澳加等12国海军舰艇参与。首相岸田文雄当天登上自卫队准航母“出云号”校阅，尽管未点名中国，但指日本周边安全形势日益严峻，包括东海和南中国海地区，称将进一步加强日美同盟的威慑和反应能力。

受访军事观察家和学者分析，面对第一岛链早已围堵不了解放军的事实，美国目前正加快重塑1950年代制定的岛链战略，并打造“第一岛链2.0”，实际上是将第一岛链和第二岛链加以融合形成战略联动，同时也与区域盟友形成小多边战略协作，对中国沿海形成威慑。

此外，由于中美严重缺乏战略互信，且战力差距逐年不断缩小，两大强权围绕岛链的矛盾斗争预计将长期化。

美国国防部发言人赖德11月1日证实，美军将在澳洲北部的廷德尔基地部署六架B-52。赖德表示，此举向地区国家发出明确信号，即美国具有威慑能力，必要时并可随时应对全球各种突发事件。

B-52被形容是当今美国最令人生畏的武器之一，可携带核武和常规武器。尽管是全球服役时间最长的机种，至今超过60年，但这款祖父级轰炸机经升级改造，可继续执行任务到至少2050年，仍是美国空军极为重要的一款现役战略武器。

华盛顿智库新美国安全中心资深研究员瓦瑟分析，由于对中国大陆袭击台湾的担忧加剧，美国在澳洲部署B-52是在向北京示警。

中国外交部发言人赵立坚10月底在例行记者会上，批评美澳加剧地区局势紧张，严重破坏地区和平稳定，可能引发地区军备竞赛。随着中美在亚太的竞争日益激烈，以及中澳关系一度不断恶化，美澳近年持续加深安全关系。去年9月美英更与澳洲建立三边安全伙伴关系（AUKUS），承诺向澳洲提供核潜艇技术，引起中国强烈不满。

澳大利亚国立大学亚太学院讲师宋文笛接受《联合早报》采访时分析，美国近期在澳洲及印太加码部署战略资产，意在增强前沿军事存在，同时也释放重返亚太进程不会放缓的明确政治信号。这有利于维持美国的可信度以及印太盟友和伙伴国的信心。

美打造第一岛链2.0 把压制中国前沿往前移

台湾资深军事评论员亓乐义受访时指出，解放军之前曾判断美军为免遭火箭军导弹远程打击，会将军力从前线后撤，事实上，美国一度也把海军陆战队5000兵力撤至关岛。但新的岛链战略和军力投入，显示美国并未撤出，反而重新把压制中国的前沿“往前移”。

亓乐义评估，B-52未来在印太投入军事行动，将不再是从美本土长途飞赴前线，意味着岛链战略的强化。

他认为，美国目前正加快重塑冷战时期出台的岛链战略，并打造“第一岛链2.0”。

岛链战略最早由美国前国务卿杜勒斯在1951年提出，战略中的三条岛链用途是在西太平洋围堵共产势力。

第一岛链在反共最前线，北起日本群岛、琉球群岛，中接台湾，南接菲律宾、大巽他群岛至新西兰的链形岛屿带，范围囊括之间的黄海、东海、南中国海等广泛海域。

亓乐义指出，由于中国大陆冷战时期海上作战能力不强，当年日美同盟在第一岛链主要是围堵前苏联。美国当时在东北亚也仅作为“轴心”（hub）与日韩等建立双边安全架构，实际上是对作为“轮辐”（spokes）的这些盟友“分而治之”，并未如同在西欧打造形成军事命运共同体的北约。

他说，新的岛链战略则是针对崛起的中国；美国同时持续整合以前区域中分散的、与各盟友的双边关系，打造紧密的战略协作关系，“极尽可能形成一个更多边的，对中国形成战略压制的联盟”。

美国近年不断加码支持台湾，也是为了进一步巩固对第一岛链的主导权和控制权。

亓乐义认为，俄乌战争让美国认识到大国对抗可以“更轻巧、更低成本”；这也深深影响了岛链战略新布局。

“美国在组织整个印太地区的联盟，不会再犯北约当时的错误，不会投入那么多（军事资源），同时会扮演在后面主导的角色，让每一个盟国负担更多防卫责任。”

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江受访时说，美国从根本上认为中国军事现代化发展步伐太快，在第一岛链和以外海域的海空军事活动也愈发频繁，因此过去十几年不断想方设法更好应对，并自特朗普时代起升级岛链战略。

李明江分析，美国了解中国目前仍奉行近海防御，军事重点放在第一岛链之内，未来最可能暴发冲突的地点就在台海。美军因此已将关注点转到作战层面，在岛链的军事部署更多旨在“第一岛链之内，对中国形成有效的威慑”。

评论员：第一岛链名存实亡

中国军事评论员宋忠平受访时说，美国近期加码升级岛链计划，显示原有军事战略已不合时宜；第一岛链早已完全落入中俄等美国对手的打击范围，名存实亡。

宋忠平分析，美国的新战略其实是将原先作为“大后方”的第二岛链，也变成前线军事基地，使第一岛链和第二岛链加以融合形成战略联动，共同应对中国挑战。此举还意在分散部署军事能力，“避免被一窝端”。

面对火箭军火力覆盖，亓乐义分析，美军前线部署已有别于过去，目前尽可能将第一岛链上更多岛屿军事化，其中包括日本数十个尚未开发的大大小小岛屿，同时也不采取固定据点，让“兵力随时机动移动在这些岛屿之间”。美国去年曾在日本西南诸岛部署中程弹道导弹部队，加强第一岛链建设。

宋忠平预期，美国未来将继续把第一岛链和第二岛链的军事基地“扩大、融合、分散部署”，实现对“中国周边以及中国的纵深目标实施有效打击”。

亓乐义指出，美军对中国本土贴得越近，对中国的军事威胁就越大，不给对方更多战略缓冲的同时，也加大对东南沿海经济富饶省市的威慑，“用岛链来换取整个中国最精华的沿海地区，这是很高的战略不对称”。

随着战场不断从中国沿海向外推移，宋忠平预期，解放军将强化各军兵种联合作战能力，在第一岛链之内形成强大军事覆盖能力，让美国远离中国的核心利益区。

亓乐义则分析，解放军目前面对岛链主要还是采取守势，原因是西太平洋并非中国重要的海上能源贸易通道。

“中国总体的对外军事投射，主要还是朝‘一带一路’（南中国海经印度洋至欧洲）方向，而不是岛链。”

他认为，解放军目前无意控制岛链，更多是要“反介入、反拒止”拉开纵深，不让美国有效使用第一岛链，作为对中国的“攻击发起线”。

日澳将共享敏感情报加强防务合作

澳大利亚近期与同为“四方安全对话”（QUAD）成员的日本加强防务关系。澳洲总理阿尔巴尼斯和岸田文雄10月22日举行首脑会谈，签署升级版安全合作协议。两国国防部队将在澳洲北部联合演练，还将共享敏感情报，加强防务合作。

法新社引述日本情报战略专家小谷贤评估，安全协议将加强QUAD框架，“是日本加入五眼联盟的第一步。”五眼联盟包括美英加澳和新西兰五国。

澳大利亚国际事务研究所的国家执行主任韦克菲尔德则分析，安全协议的签署释放日本在安全领域变得更积极的信号，“（这份协议）实际上可能会成为日本与其他国家合作的模板，比如英国。”

《金融时报》11月5日引述消息人士披露，日本还计划12月与英国签署军事协议，希望加强两国与美国在印太的合作，加强遏制中国日益增长的威胁。

宋忠平分析，日澳在美国的岛链战略中发挥“重要作用”，日本主要遏制中国大陆向西太平洋进军；澳洲则扼守印度洋，防止解放军进一步南下，同时也发展远程作战能力，在台海及南中国海配合美国。

李明江则说，日澳目前都认为中国军事现代化对两国带来越来越大的挑战，并愿意投入更多预算增强军力，这也是美国希望看到的，三国因此有一定契合度。

台湾政治大学日本研究学位学程教授李世晖受访时指出，日本之前从俄罗斯输入能源，分散能源集中来自中东的风险；但俄乌战争爆发后日俄交恶，引发日本担忧西南面的能源进口和国际贸易“海上生命线”，战时可能面临被掐断的风险，“岛链安全也就变得更加重要”。

李世晖认为，日澳签署安全协议后，实际上已进入“准同盟关系”。他说，目前两国周边的台海和南太平洋都分别面对中国的外交军事压力，彼此是发展军事准同盟的最好合作对象。

日本未来或加入 五眼联盟和AUKUS

军事评论员宋忠平和亓乐义都预期，日本未来很大可能会加入五眼联盟和AUKUS。学者李明江则认为可能性小，并指日本更可能以非正式伙伴关系与这些小多边机制开展合作。

李世晖也指出，日本加入的难度不小，原因是日本没有反间谍法，导致很多情报信息容易从境内外泄；这也让其他国家质疑日本保障军事情报的能力。

宋忠平预期，美国未来不仅会打造印太版“北约”，还可能在全球范围建立以AUKUS和“轴心五国”为核心的军事同盟。轴心五国将包括美英日澳加，日本并可能成为美国的亚洲代理人，制衡中国崛起。

他分析，日本经济科技实力较强，但国土狭窄、资源匮乏，须要与幅员辽阔的澳洲联手，提供资源及战略纵深。

学者宋文笛也指出，澳洲实际上已成为美军的前线战略补给基地。未来台海一旦爆发危机、日本受到战火波及，澳洲将能为前线提供弹药、维修等稳定后勤补给。

岸田政府修订安保政策 未来五年军费或倍增

解放军今年8月初曾向台湾周边海域发射东风导弹，其中五枚落入日本专属经济区，引发日本高度紧张。

目前，岸田政府正修订安保相关政策，这可能使日本未来五年的防务开支增加一倍，成为继美国和中国之后，全球军事预算第三高的国家。

美日将在日本西南演习 英澳加三国也将参与

日本海上自卫队11月6日举行国际海上阅兵后，本月稍晚，美日还将在日本西南再次举行大型演习，英澳加三国将参加部分演习。

日本研究学者李世晖评估，美国在第一岛链目前仅冲绳有驻军，军力明显不足，因此须要借助“战力大于或等于美国第七舰队”的日本海军，在印太战略中扮演更重要角色，与美国一道维护周边海域安全稳定。

李世晖说，在美国压力下，日本在已故前首相安倍晋三执政时，曾一改过去“不愿冒头”的做法，开始对周边安全环境主动发表意见，导致与中国军事上的敌意螺旋式上升，也因此更有理由寻求增加军费。

他分析，二战后日本军事主要受到和平宪法、军费以及不能研发或拥有核武等三重限制。但这些限制已逐年被打破，其中安倍在第二任期已通过新安保法，准许行使集体自卫权及允许自卫队海外派兵。

日本高举的“非核三原则”（“不持有、不制造、不携带”的核武三不宣言）近期也开始动摇。李世晖指出，舆论已经开始讨论允许美国核武停留或部署日本本土，未来可能放松，使日本进一步成为有军事影响力的国家。

随着日本未来军费可能翻倍，李世晖预测，预计增加的5万亿日元（480亿新元）军费可能投入发展本国军事产业，以及大量采购国内军工产品，成为带动日本进一步发展的火车头产业。