中国证监会发布减持新规 可责令违规减持者上缴价差

为进一步规范股份减持行为，中国证监会发布减持新规，提出可责令违规减持者购回并上缴价差。

据中国证监会官网消息，中国证监会星期五（5月24日）发布《上市公司股东减持股份管理暂行办法》（简称《办法》）、《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》，自发布之日起施行。

《办法》旨在解决减持监管面临的突出问题，保留大股东减持预披露要求、“爬行”减持即每三个月的减持比例限制等，进一步规范大股东特别是控股股东、实际控制人的减持行为，严格防范各类“绕道减持”等行为。

《办法》增加大股东通过大宗交易减持前的预披露义务，要求大股东的一致行动人与大股东共同遵守减持限制；明确控股股东、实际控制人在破发、破净、分红不达标等情形下不得通过集中竞价交易或大宗交易减持股份。

《办法》也防范绕道减持，要求协议转让的受让方锁定六个月，明确因离婚、解散、分立等分割股票后各方持续共同遵守减持限制；禁止大股东融券卖出或参与以本公司股票为标的物的衍生品交易；禁止限售股转融通出借、限售股股东融券卖出等。

《办法》还明确对违规减持可以采取责令购回并向上市公司上缴价差的措施，列举应予处罚的具体情形，还强化了上市公司及董事会秘书的义务。

此外，《办法》还明确大股东在重大违法情形下不得减持，增强对违法违规行为的约束。如大股东违法违规正在被立案调查或者被处罚后六个月内不得减持；公司涉及违法正被立案调查或在被处罚后六个月内，或者在被交易所公开谴责后三个月内，控股股东、实际控制人不得减持等。

《中国证券报》引述业内人士分析，作为史上最严减持新规，《减持管理办法》的发布将会降低市场大规模抛售风险，夯实市场长期稳定基础。