下午察：广州年轻人掀起电动轮椅热潮？

中国广州的一些年轻人最近迷上了电动轮椅，不论是上下班，还是逛街吃饭，他们都把电动轮椅当成了出行的必备交通工具。

这背后，或许与这座中国南方大城早前针对电动自行车展开的行动和订立的法规有关。

今年7月起，广州交通警察同市场监管、交通运输等部门在全市范围内开展查处非法改装电动自行车专项行动，重点整治电动自行车非法加装、改装等违法行为。

所谓电动自行车的改装，据《南方都市报》报道，分为“软件”和“硬件”两大类。在“软件”改装，常见的包括通过软件、程序之类解除电动自行车速度限制，比如从原来的时速25公里调整至50公里左右甚至以上。至于“硬件”改装，则包括更换电动自行车大部件，如电池、电机、控制器、轮胎、轮毂、避震器等，以达到使用者心中理想的速度。

至于非法加装，指的是加装后视镜、置物箱、座位、车篷等外观配件。

此前，广州已在6月初起草有关电动自行车通行管理措施的通告。根据公告，广州多条路段将被列入限行区，包括天河区、海珠区、越秀区和白云区几个中心城区，限行时间包括全天、早上7时30分到晚上7时30分、早晚高峰期。

这个消息一出，马上引起不少民众争论。支持的广州市民称，“天下苦‘电鸡’（粤语，即电动自行车）久矣”，并指电动自行车数量庞大，占去道路很多空间，造成广州严重交通拥堵。但出行即将受到影响的市民，则强烈反对这一新政，反问“交通拥堵为什么不禁私家车？”

为什么是广州？

据《中国新闻周刊》报道，截至2023年3月底，广州仅登记上牌的电动自行车就有322万辆，不过实际保有量可能更高。

2021年，广州市电动自行车行业协会的统计数据显示，广州市电动自行车社会保有量或超过400万辆。广州公安微信公号则预估，广州电动自行车保有量接近500万辆，而且数量在不断上升。同样，电动自行车的违法行为也呈快速上升状态。

据广州交警的发布，2021年广州全市共查处电动自行车交通违法行为112万多宗，同比上升169%。2022年，广州交警全年查处电动自行车交通违法行为逾160万宗，与2021年相比也是大幅度增长。

有广州交警向《中国新闻周刊》说，相比私家车，目前交通法律法规对数量庞大的电动自行车没有形成有效制约，所以在执法过程中，“违规根本抓不过来，就算抓住了罚款较轻，很多人根本不在乎”。

目前对电动自行车违规行为的处罚力度，远远不如机动车。

广州针对电动自行车擅闯非机动车交通信号灯者，处以警告或者20元（人民币，下同，约3.72新元）罚款；驾驶未经登记的电动自行车上道路行驶的，处警告或者50元罚款。

反观机动车，驾驶违反道路交通信号灯通行的，一次记6分，罚款200元。而上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的，一次性记12分，罚款200元。

上有政策，下有对策？

无可否认，官方针对电动自行车推出的管制措施都是以道路交通安全优先为出发点，但对以往自由惯了的广州电动自行车骑士来说，或许会觉得绑手绑脚。

有广州网民在微博写道：“我都是开电动自行车上学的，但现在多了这么多限制，尤其是不可安装后视镜，这对骑行安全也太没有保障了吧！”中国社交平台上的不少网民持相同看法。

还有网民说，电动自行车是广州人非常普遍的交通工具，虽然在一定程度上造成交通混乱，但官方措施却让电动自行车失去了方便性，严重影响了当地人生活。

“让执法有温度，让公信力顺从民意，而不是一味一刀切！”“既然（官方）这么做，别怪有人会想办法规避”“所谓上有政策，下有对策，这也算是‘另类抗议’。”

根据网媒“香港01”报道，以及社交平台小红书的短视频和帖文，有广州年轻人开始坐着电动轮椅在马路上穿梭，有的上下班，有的去逛街吃饭；他们看起来不像是残疾人士，甚至一些人坐在电动轮椅上一边刷手机，一边喝着饮料。

他们一些人说，之所以从电动自行车改乘电动轮椅，原因是为了规避官方对电动自行车实施的措施。还有人说，交警不会管电动轮椅，而且坐电动轮椅不用戴头盔，也不用找停车位，“非常方便”。

为何年轻人腿脚方便，却盯上电动轮椅？

实际上，如果仔细留意中国社交媒体，可以发现盯上电动轮椅的群体，不只是广州年轻人。

据中新财经报道，在中国电商平台上电动轮椅的问答区，不少消费者都对电动轮椅展现出了浓厚的兴趣：“年轻人没病可以买吗？天天走路有点烦了”“大学生可以用吗？”“食堂抢饭用！神器”“年轻人也可以用，省力出行。”

有消费者向中新财经说，“给家里老人买了，自己好奇，偶尔也会用一下，况且买了放在家里，怕是早晚要用得上。”还有消费者分享购物心得：“比什么沙发舒服多了，可行、可坐、可躺，真正符合‘人体工学’。”

有微博网民称，相比电动自行车，电动轮椅的价格除了不贵，还有各种“特权”，比如不用上牌，可在人行道行驶等等。更吸引人的点是，如今电动轮椅的性能强大，可以应对一般的颠簸路况，还能爬上较矮的路肩。

中新财经也从一家售卖电动轮椅的商家了解到，一般轮椅车行驶速度为每小时1.2至6公里，可提供5档速度随意调节。其中最慢的时速1.2公里，相当于老人的散步速度；最快相当于正常人的小跑速度。

于是，在集结种种优势的情况下，电动轮椅的销量不断上升。

中国最大在线医疗健康平台京东健康的数据显示，仅仅2023年上半年，电动轮椅的成交订单量增长超过60%。网购产品推荐网站“什么值得买”站内数据也显示，今年“618”购物节期间，电动轮椅品类增长较为明显，相关商品的成交总额同比提升44%。网上资料显示，中国电动轮椅的平均价格落在4000元左右。

健康的人开电动轮椅，违规吗？

不过，相较于价格和性能，更多人关注的是：坐电动轮椅出行，是否违反交通规则？

对此，北京市公安局公安交通管理局向中新财经说，“电动轮椅并不属于交通工具，因此并不会按照机动车和非机动车进行管理”。言下之意，坐电动轮椅出行不属于违法行为。

北京市时代九和律师事务所高级合伙人闫兵说，电动轮椅设计初衷是服务残疾人，但并没有规定只有残疾人才可以购买使用电动轮椅，实践中，行动不便但尚未构成残疾的老年人，也是电动轮椅的主要使用群体，“如身体健康的人驾驶电动轮椅上路，目前只能从道德层面评价”。

闫兵还称，民事法律领域的一个基本原则是“法无禁止即可行”，所以身体健康的年轻人驾驶电动轮椅进入公共道路，或许可以从安全隐患及公共交通的运转效率角度给予消极评价，但不应认定为违法。

有网络舆论解读，年轻人选择以电动轮椅代步，是间接表达对官方的不满，是否真的如此，见仁见智。

总的来说，如今在广州乃至中国各地年轻人之间刮起的电动轮椅风潮，还存在不少争议，毕竟法规仍对电动轮椅较为宽松。不过，如果大量非残疾人士使用电动轮椅的话，多多少少会给城市交通带来压力和安全隐患，加上会被外界认为是滥用法规漏洞，因此在道德层面上恐怕难以站得住脚。