传布林肯数周内访华 或与习近平会面
在美国寻求与中国恢复高层对话之际,据彭博社引述多名知情人士报道,美国国务卿布林肯计划在未来几个星期内访问北京,与中国高层官员展开磋商,有可能会与中国官方见面。
布林肯原订今年2月访问中国,不料因为美国发现疑似中国间谍气球而搁置至今。彭博社星期二(6月6日)引述不愿具名的知情人士报道,布林肯访华的具体日期仍未最后底定。
美国国务院发言人在受询时未有证实这项消息,仅指目前没有要公布的出访行程,又指布林肯之前取消的访问行程,将在条件容许的情况时进行。
另一方面,中美官方公布两国外交官员星期一(6月5日)在北京举行的会谈内容,双方均形容这是一场“坦诚”和“富有成效”的讨论,并同意继续保持沟通。
中国外交部官网星期二(6日)发文说,外交部副部长马朝旭星期一会见到访的美国国务院亚太事务助理国务卿康达,以及白宫国安会中国事务高级主任贝兰。外交部北美大洋洲司司长杨涛也与美国官员举行会谈。
中国外交部说,双方围绕按照两国元首去年11月在峇厘岛会晤取得的共识推动改善中美关系、妥善管控分歧等进行坦诚、建设性、富有成效的沟通。中方就台湾等重大原则问题阐明严正立场,双方同意继续保持沟通。
外交部官网同时发布的两张双方官员会面照片,与会者均面带笑容,展现出轻松友好的氛围。
美国国务院文告说,双方进行“坦诚而富有成效的”讨论,是以近期两国高层外交为基础,保持顺畅沟通渠道的努力之一。
文告指出,双方就双边关系、两岸问题、沟通渠道等课题交换意见;美国官员也表明,美国将奋力竞争,并捍卫美国的利益和价值观。
康达是2月“气球风波”以来公开访华的美国最高级别官员。他曾在去年12月访问中国,为布林肯访华铺路。
据路透社报道,康达星期二在北京回答媒体对中美关系现状的提问时说:“我们正为尽可能地处理好这段关系而努力。”但被问及布林肯是否很快访华,中美元首在亚太经合组织(APEC)峰会见面的可能时,康达都回应“无可奉告”。
另一方面,中美高层会谈之后,在南中国海越南专属经济区航行近一个月的中国科考船“向阳红10号”及护卫舰,在星期一晚上驶离这片水域。越南官方曾在5月25日要求中国船只离开。
中美官员近期接触频繁。中国商务部长王文涛上周分别与美国贸易代表戴琪和商务部长雷蒙多会面,中国新任驻美大使谢锋上周也与美国财政部副部长尚博格进行会谈。媒体也披露美国中情局局长伯恩斯上月曾秘密访华。
然而,中美国防部长上星期在新加坡的香格里拉对话期间没有正式会晤,两国军舰上周末在台湾海峡还险些相撞,都为双边关系增添紧张因素。
台湾政治大学外交学系主任卢业中教授接受《联合早报》采访时指出,中美关系在外交和经贸领域的回暖,和军事方面的紧张看似不对称,但其实正符合布林肯上任后阐述对华政策时提出的“在该竞争时竞争,能合作时合作,必须对抗时对抗”。中美都认为在军事上不能退让,反映双方在安全领域正处于高度竞争关系;中国也透过安全议题,试探美国的底线和想法。
卢业中研判,中美关系目前尚属于乍暖还寒的不稳定阶段,接下来要看双方能否做到对不同议题区隔对待,有效地管控风险。“中美关系的结构性紧张在短期内难以化解,但至少目前双方都有确保沟通管道顺畅的意愿。”
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院研究员夏尔(James Char)受访时指出,在国家战略层面,中美领导人都希望保持双边关系稳定,这有利于推进两国关系向前迈进。 “然而,在较低的战术和执行层面,不能排除未来双方军力在中国近海或南中国海近距离接触中发生误判或事故的可能。”