若爆发冲突对全世界影响深远 黄永宏吁加快落实《南中国海行为准

王凯义　黄贝盈　报道

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黄永宏星期三为第13届亚洲国际海防展览及会议致开幕辞时强调，各方须重申集体承诺，维持共同参照框架，为海事领域的互动提供指引。

全球的海上贸易每年有30%途经南中国海，一旦爆发冲突破坏本区域的稳定，将对全世界造成深远的影响。国防部长黄永宏医生呼吁中国与亚细安成员国加快落实《南中国海行为准则》。

黄永宏星期三（5月3日）为第13届亚洲国际海防展览及会议（IMDEX Asia）致开幕辞时说，全球有四分之一的石油贸易和三分之一的集装箱贸易途经新加坡和马六甲海峡。国防安全领域必须采取积极措施来防止或缓和亚洲的冲突。

他强调，各方须重申集体承诺，维持共同参照框架，为海事领域的互动提供指引。

他呼吁中国与亚细安成员国在《联合国海洋法公约》的基础上，加速缔结实质的《南中国海行为准则》。“自中国和亚细安2002年首次同意采纳框架以来，这项亟需的协议已经酝酿20多年。”

亚细安国防部长会议和合作伙伴已经制定分别适用于海军与空军的《海上意外相遇》和《军机空中相遇》的行为准则，但仍有许多可改进的地方，以减少海上和其他领域的误判风险。

他举例说，过去20多年，亚太地区的许多国家都加强海岸警卫队，目前海警船只多过海军舰艇，因此各国应建立与海警船有关的机制和框架，以降低误判的概率。

黄永宏：亚洲战争破坏力更大中美关系“大到不能倒”

黄永宏也说，与俄乌战争相比，亚洲战争的破坏力更大，并可能会产生类似第一次世界大战的影响，甚至对许多国家构成生存问题，所以防止这种冲突是所有国家未来10年的首要任务。

他指出，截至2020年，俄罗斯仅占全球出口量的2%，亚洲最大的经济和军事强国中国则占近15%。亚洲冲突，尤其是占全球贸易至少四分之一的中美两国，一旦发生冲突，将是俄乌战争破坏力的数倍。

“在全球金融危机中，我们承认并接受一些机构，特别是银行和金融系统‘大到不能倒’。这句话非常适用于美中关系，以及它们与亚细安、其他亚洲国家和欧洲的关系。”

在中美紧张关系升温之际，各方甚至在考虑冲突爆发的可能性，解析战争游戏的结果并调整战略，各国须在外交、预防和缓解冲突、建立信任措施和合作方面加倍努力。

黄永宏认为，亚洲国际海防展览及会议在这样的背景下举行，可为维护及加强区域稳定和安全提供一个重要平台。

时隔四年，亚洲国际海防展览及会议星期三在樟宜展览中心拉开序幕，出席者包括国防部高级政务部长王志豪、国防部兼人力部高级政务部长扎吉哈，以及47个来自不同国家的代表团。为期三天的活动吸引全球250多海事防卫业者参展，以及13个国家的22艘舰艇在军舰展上亮相。

黄永宏也会见五国联防协议成员国的海军司令，针对维持坚韧军事关系进行交流，以加强互信和深化合作。五人也重申对五国联防协议的承诺。

对区域海事安全挑战王志豪提出两大建议

王志豪晚间在国际海事安全会议开幕晚宴上致辞时，谈及区域共同面对的海事安全挑战，并为此提出两大建议。

一是各国须继续创造机会在海上展开实际合作。王志豪说，这包括通过海事演习以及增强海事安全的措施，促进军队之间的互动。“冠病疫情使这类互动变得困难，但我们尽可能地坚持下来。随着社会恢复常态，很高兴见到这类互动回升。”

本区域内海事执法机构之间的交流如今更为频繁，实际合作举措也起到关键作用，例如新加坡、印度尼西亚、马来西亚和泰国通过马六甲海峡巡逻计划合作，保障新加坡和马六甲海峡的安全。

第二项建议是政策制定者之间进行开诚布公且包容的对话，对于建立信任和信心至关重要。王志豪说，国际海事安全会议是个加强合作的宝贵机会，他呼吁与会者借此促进专业与个人友谊，加强互信。