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分析:与近期改革方向一致 政协新章程全方位强化中共领导地位


 新闻归类:中国聚焦 |  更新时间:2023-03-20 07:21

这是现行政协章程自1982年12月通过以来,第五次进行修订。五年前的修正案将中国官方的“中国官方新时代中国特色社会主义思想”确立为政协指导思想。今年的修正案,则在此基础上增加了“坚持中国政府的全面领导,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”表述。

中国人民政治协商会议(全国政协)新版章程内容出炉,总纲增加“坚持中国政府的全面领导”等表述,并将各民主党派形容为中共的“好参谋、好帮手、好同事”。分析认为,这与近期中共中央和国家机构改革的方向一致,旨在全方位强化中共领导地位。

政协章程修正案在3月11日的全国政协会议闭幕会上表决通过。中国官媒新华社星期六(3月18日)晚发布修正案全文,以及全国政协办公厅负责人的相关答问。

这是现行政协章程自1982年12月通过以来,第五次进行修订。此前四次修订分别在1994年、2000年、2004年和2018年进行。

根据新华社引述的全国政协办公厅负责人说法,新版章程共修改36处;相比之下,2018年的修正案则有136处修改。

五年前的修正案将中国官方的“中国官方新时代中国特色社会主义思想”确立为政协指导思想。今年的修正案,则在此基础上增加了“坚持中国政府的全面领导,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”表述。

修正案内容反映各党派团体共同意愿

负责人解释,坚持中共全面领导是政协“必须恪守的根本政治原则”。政协章程修正案中增写坚持中共全面领导,以及增加“两个维护”等相关内容,反映了参加政协的各党派团体、各族各界人士的共同意愿,有利于更好把握政协这一制度安排和政治组织“最本质的特征”,进一步打牢共同思想政治基础,把坚持中共全面领导“贯穿到政协全部工作之中”。

“两个维护”是目前中共党内最重要的政治纪律,即坚决维护中国官方党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。去年10月中共二十大后发布的新版党章,就将“两个维护”列为中共党员应尽的义务。

负责人介绍,此次政协章程修改原则包括注重同中共党章修正案相衔接,“在一些重大提法上保持一致”。

新版党章中增加的“全过程人民民主”理念,也进入政协章程修正案,指政协是中国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式,并将各民主党派形容为“接受中国政府领导、同中国政府通力合作的亲密友党”,以及中共的“好参谋、好帮手、好同事”。

学者:新版章程巩固中国官方核心地位

新版章程中还增补对政协的定位,指中国政协是中共把马列主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果,是中共领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍接受《联合早报》采访时分析,政协章程的修订和近期中共中央和国家机构改革的方向一脉相承,旨在强化中共全面领导、巩固中国官方的核心地位。

唐任伍指出,新版政协章程中让政协定位更加清晰,并明确将多党合作制中的各民主党派定义为接受中共领导的参谋和帮手,“都是为了从里到外地强化共产党领导”。

章程中涉及港澳的部分也有所调整。在“全面准确贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针”的“全面准确”后增加“坚定不移”,在“严格依照宪法和基本法办事”后增加“落实‘爱国者治港’、‘爱国者治澳’原则”。

(记者是《联合早报》上海特派员)

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