于泽远：中共新领导层的最大挑战

早

点

蓟燕春秋

中共新一届政治局产生后，常委和委员的分工备受关注。目前看，常委中排名第二的原上海市委书记李强将在明年3月接替李克强出任总理，排名第三的赵乐际将接替栗战书出任全国人大委员长，排名第四的王沪宁将接替汪洋出任全国政协主席，排名第五的蔡奇接替王沪宁主管党务，排名第六的丁薛祥将接替韩正出任副总理，排名第七的李希已出任中央纪委书记。

与前几届常委排名不同的是，可能出任国务院副总理的丁薛祥排名升到纪委书记李希的前面，显示主管经济的国务院在高层的权重有所增加。这一变化或许表明新一届高层将更加重视经济工作。

不过目前看，外界对中共二十大以及新一届领导层产生后的反应并不怎么热烈。

中国境外舆论自不必说，国内市场和社会层面也没有振奋的反响。上周五，A股市场再次跌破3000点，在境外上市的中概股也是跌跌不休，股民哀声一片。这种现象在中共过去几次全国党代会后还比较少见。

中国国家统计局上周发布数据显示，今年前三季度同比增长3%，第三季度增长3.9%。

按照官方说法，三季度GDP增速企稳回升，显示经济总体呈现恢复向好态势。

但股市和多数市场主体的反应显然不像官方判断的那么乐观，很多民众也对未来缺乏信心。信心不足导致消费下降，消费下降带来经济下行，经济下行又导致信心缺失，形成一种恶性循环。

消费下降和经济下行的一个重要原因就是冠病疫情的影响。过去两年多来，疫情给中国经济社会带来巨大冲击，虽然官方利用强大的社会动员和管控能力遏制了疫情全面蔓延，但疫情防控付出的代价也十分沉重。而且，眼下还看不到疫情消失的前景，“静默管理”等疫情防控措施对经济社会的冲击仍在继续。

这几天，已经被疫情折腾过几轮的河南郑州市又出现疫情反复，多个社区被封控。

10月29日，官方公布郑州市高风险地区11个，中风险地区36个。防疫再次成为郑州的头等大事，当地经济社会受到的影响不难想见。

陕西西安市近日也再次遭疫情袭击。10月29日，西安官方公布的高风险地区38个，中风险地区79个，疫情似乎比郑州更严重。

像郑州、西安这样的大城市不时陷入疫情困扰，显示高层提出的“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的目标仍不易达成，防疫情与稳经济的矛盾仍很难解决，甚至可能更加尖锐。

说到底，发展是第一要务，最重要的还是发展经济。如何保持经济增长，仍是中共新一届领导层的最大挑战。

目前看，今年第三季度3.9%的经济增速还不能提振市场信心，第四季度、尤其是明年政府换届后的经济增速必须明显高于第三季度的增速，否则中国经济社会以及新一届领导层将面临更加严峻的局面。

明年3月全国人大会议后，李强将全面接掌国务院。

作为中国官方的老部下，李强显然比现任总理李克强更受的信任和倚重，在工作中或许更能放开手脚。

本世纪初，李强曾担任过中共温州市委书记，推动和见证了以民营企业高速发展为特征的“温州模式”。

2013年，时任浙江省长的李强在接受中国知名媒体人胡舒立采访时说：“如果要问下一步浙江的民营经济怎么样，就要去看经济的主体——民营企业，特别是民营企业家们，是不是还很活跃，是不是依然还很有创造力。”“哪怕是他现在蛰伏一时，受到一些打击，但都不要过于担心，只要浙商精神还在，闯劲还在，我们就不怕”。

李强还说：“改革开放，最大的成功就是激活了人的创造力和能动性。天还是这片天，地还是这片地，很重要就是让生活在这片土地上的人，有机会有更大的作为。”

中共新一届领导层中，像李强这样来自东南沿海经济较发达地区的大员占据多数，他们对经济建设、民营企业和对外开放的重要性有深刻感悟。

接下来，如何在严峻复杂的国内外形势下继续推动中国经济增长，将是他们的首要任务。