联合早报

韩咏红:日本修宪与安倍之后的中日关系


 新闻归类:中国聚焦 |  更新时间:2022-07-15 07:46

早点

北看记

日本前首相安倍晋三不幸遇刺身亡,台湾副总统赖清德星期一(11日)以私人身份赴东京前往安倍宅邸,参加私密家祭。赖清德成为过去50年来台湾赴日最高级别在职官员。北京则对日本提出严正交涉,指责这是“搞政治操弄和小动作”。

安倍的亲台立场,众所周知。他与赖清德等台湾政要都有多年私交,卸任后在去年底说过“台湾有事等同日本有事,也可以说等同于美日同盟有事”,警告北京“绝对不能误判”。在台湾绿营眼中,安倍“最挺台日本首相”的称号可谓当之无愧。

他上星期五逝世后,家人很快同意赖清德出席家族葬礼,日本首相岸田文雄也迅速开绿灯“放行”。一些分析认为,这反映给予赖清德赴日签证是岸田的个人意志。岸田也由此释放信号,表明安倍逝世后,日本友台路线不变。另一方面,赖清德虽是呼声最高的下一任台湾,却不是蔡英文属意的接班人。岸田借着“葬礼外交”礼遇赖清德,带有提前“买票”的作用。对赖清德来说,这趟日本行成为他本人难得的曝光与加分机会。

不过,大陆民众最关心的并不是台日关系,而是聚焦于在安倍意外遇害的同情效应下,日本右翼势力会不会抬头,刺激安倍一生追求的目标——修改日本战后和平宪法的目标更快落实。有舆论担忧,岸田政府必将乘胜追击完成安倍遗志,然后再下一步,日本军国主义就会“复活”。

许多人也都提到,在安倍逝世后举行的参议院选举中,支持修宪的“修宪四党”如今在日本参众两院都占据了三分之二的席位,跨越了发起修宪动议的门槛。根据日本有关规定,修宪还需要公民投票表决,走完程序最快需要约一年,而日本接下来三年内都不会再有重大国政选举,岸田有三年黄金时间推进修宪。

话是这样说,但现实中谈何容易?何况,是否修宪,其实又没有那么重要。

首先,虽然“修宪势力”占据多数,但是具体怎么修,这四党分歧不小。其次,虽然由于俄乌战争的爆发,赞成修宪的日本民众也在民调中创下历史新高,但当前他们可能认为政府的首要任务是挽救日本经济与正疯狂贬值的日元。再者,许多人误解岸田与安倍同属一派系,实际上岸田属于温和派,他本人亦受到自民党最大派系安倍派的牵制。岸田在参议院选举后表示“将尽快发起修宪动议”,但可能只是口头说说。

所谓修宪,既修改由美国在二战后为日本制定的和平宪法,主要是修改第九条里美国给日本下的“紧箍咒”。日本宪法第九条包括两句话:“……(日本)永远放弃以国权发动战争、武力威胁或武力行使,作为解决国际争端的手段”;以及“为达到前项目的,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权”。

自民党关于修宪的讨论,主要是针对第二句“不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权”,说白了是要在宪法中纳入日本自卫队,确认自卫队的宪法地位。值得注意的是,即使在现有宪法下,强大的日本自卫队也存在着,安倍在位时还通过了安保法案、解禁集体自卫权,并没有面对违宪的宪法审查。

换言之,即使不修宪也不妨碍日本推出新的军事法案,更别说修宪与日本重返军国主义的老路,也还有很长距离。修宪的象征意义更大于实质意义,日本右翼认为,修宪标志着日本摆脱战败国阴影,告别“自虐史观”,成为一个“正常的普通国家”。

很多人忘了,修宪派力争摆脱的日本“战后体制”正是美国所制定,所以日本修宪面对的另一阻力其实是美国,修宪背后涉及了美日微妙关系。用台湾著名评论人郭正亮的说法,真正关键是看美国要不要“放虎出笼”。

从这个角度看,不论是日本修宪或中日关系未来,不论安倍在世与否,美国都是决定性的因素。此前安倍在位时,中日关系也曾随着中美关系起伏而变化。在拜登上台并采取联盟制华政策后,日本抗华的姿态更凸显,日本的美国盟友地位则相应提升。

中国高层对此估计也是心里有数。有一种说法是,中国已不再将日本作为同等对手视之;虽然民间对安倍有许多失礼的表态,但是高层对安倍或赖清德访台,皆以较超然的态度看待。

安倍去世,没了“后座司机”牵制,岸田政府预计会启动修宪动议,但不急于完成,而亲美、挺台的大方向不会改变。在中美角力长期化的现实中,中国需要保持这样的“淡定”,不让好战网民的鼓噪,扰乱自身的复兴大计与东亚和平。最近有中国网民说,如果日本重返军国主义道路,中国就有洗刷百年之耻的机会,这种情绪值得警惕。

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