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中国频出台稳增长措施 专家:官方未放弃经济增长目标


 新闻归类:中国聚焦 |  更新时间:2022-05-27 07:21

中国总理李克强前天在一场逾10万人参加的全国会议上,形容目前中国经济面临的困难“在某些方面和一定程度上”比前年疫情严重冲击时还大,呼吁确保第二季经济合理增长和失业率尽快下降。

这是李克强迄今发出经济可能失速的最明确警告,有国际媒体分析,这意味着中国自30年前开始设定增长目标以来,今年首次大幅错过增长目标的可能性正在加大。

但受访专家解读,李克强最新表态显示官方尚未放弃或调整增长目标,近期也频频出台稳增长措施以稳定经济大盘,相信随着北京、上海疫情明显好转,将有助于中国经济在三季度收复部分失地,扭转市场悲观预期。

中国国务院前天下午3时召开“全国稳住经济大盘电视电话会议”,并在全国各省市区县设立分会场。李克强和韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤四名副总理悉数出席,直面来自地方政府、国企和金融机构的代表。

据经济观察网报道,一个区级政府就有逾50人被通知参加这场会议;按全国2844个县级行政区推算,这场会议规模逾10万人。官方如此大阵仗开会极为罕见,也表明稳住经济大盘的迫切性。

李克强在会上表示,当前正处于决定全年经济走势的关键节点,必须抢抓时间窗口,推动经济重回正常轨道。

李克强会上未获官媒公布的讲话据报更为坦率。彭博社昨天引述消息人士披露,李克强指经济增长风险正滑出合理区间;如果经济不能保持一定增速,中国将付出巨大代价,面临漫长的复苏之路。这也意味着二季度必须是正增长。

李克强的示警昨早令股市承压,沪深300指数早盘一度下跌1.1%。

华兴证券(香港)研究部宏观及策略研究主管庞溟分析,前天的会议旨在加强共识,充实细节,督促执行政策,以确保现有政策落实到位。

李克强本周一主持召开的国务院常务会议,已进一步部署33项稳经济措施,包括在更多行业实施退税措施,增加退税超过1400亿元人民币(286亿新元),回应市场对增量政策的期待。

清零为左右增长主要因素

但不少分析师仍视封控清零为左右中国增长的主要因素,并大幅下调今年经济增速至4.5%,远低于官方3月初设定的5.5%左右目标。自30年前开始订定年度增长目标以来,中国从未大幅错过年度增长目标。它只有一次未达标,即在1998年,但与目标仅仅相差0.2个百分点。在2020年疫情爆发时,则是首次没有设定经增长目标。

中国首席经济学家论坛理事王军接受《联合早报》采访时说,3月以来疫情明显冲击需求和供给,俄乌冲突并加剧输入型通胀风险,官方要实现增长目标挑战巨大。他指出,国务院近期部署稳经济一揽子措施,旨在对抗衰退风险,并应对增长动力和内需不足。

王军预期,尽管第二季增速不及预期,但随着上海、北京疫情受控并复工复产,将对带动下半年经济,特别是第三季的恢复“有非常重要的意义”,有望抢回第二季大部分损失。“尽管最后可能不一定能够完全实现5.5%的目标,但是这个(下行)趋势是会得到扭转的。”

但王军也警惕,中国一旦稳住经济大盘后,马上就会面临高通胀压力,“转换的过程可能会很快”。他指出,高通胀可能威胁中国能源和粮食安全,加剧中小企业,特别是制造业企业成本压力,同时引发资本市场波动,甚至挤压中国宽松的货币政策。

王军说,官方目前仍可通过刺激消费促进增长,但因担忧通胀和房地产再度泡沫化,“采取一些更大力度放松政策的时候,也有一些顾忌”。

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