韩咏红：又见“以经济建设为中心”
早点
北看记
中共每年岁末的重要会议——中央经济工作会议上周五（10日）闭幕。这是过去12年来中央经济工作会议开得最早的一次。提早召开的会议，凸显了乌云盖顶、山雨欲来的严峻内外部经济形势以及高层的警觉，而多年来这个会议中较少看到一句表述：“以经济建设为中心”再次出现，让人别是一番滋味在心头。
中央经济工作会议的任务是总结当年经济工作，把脉经济形势，定调明年大计。
自2011年以来，该会议历年的总基调都是“稳中求进”，简直是十年如一日，至于“高质量发展”和“深化供给侧结构性改革”也说了约五六年，似乎每年的主题和此前并无太大不同。
然而，今年中央经济工作会议的紧张氛围却是清晰可辨的。会议罕见地将“稳字当头”放在“稳中求进”之前，构成了“稳字当头、稳中求进”八字，传达经济上稳定压倒一切的高层旨意。针对当前形势，会议冷峻判断中国经济发展面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，并要求要保持经济运行在合理区间，保就业保民生保市场主体，保持社会大局稳定，迎接明年的中共二十大召开。
很显然，“稳”指的是防止经济增长失控下滑，今年第三季中国经济增长滑落至4.9％，官方若不及时反应，局面可能更糟。
中央财经委办公室副主任韩文秀11日加码解释，“稳”是中央经济工作会议最为突出的关键词，要慎重出台有收缩效应的政策；不把长期目标短期化，系统目标碎片化，不把持久战打成突击战；任务不能层层加码，导致基层难以承受。
这些“稳”的举措已带有急刹车意味，宣告官方今年的一些有收缩效应的政策，例如最受关注的高压打击资本“无序扩张”的力度，针对互联网巨头、校外培训和娱乐产业的抑制政策，即使不回调也会暂缓出台。
此外，中央经济工作会议新闻稿里大篇幅阐述的五点“正确认识”，第一点就是要正确认识和把握实现共同富裕的目标和途径，先得把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，并指“这是一个长期的历史过程”。
五点“正确认识”的第二点，是正确认识和把握资本的特性和行为规律，承认社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本。
会议还提到，“坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行”。
何谓经济建设为中心？这个表述与改革开放的历史有着密切联系。1978年，在文化大革命结束两年后，中共召开十一届三中全会，决议停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，把中共工作中心转到经济建设上来，改革开放的序幕由此掀开。上世纪80年代，中共十三大再将“一个中心，两个基本点”——以经济建设为中心，坚持中共领导等四项基本原则、坚持改革开放，确定为社会主义初级阶段的基本路线。到1992年邓小平南巡时，他进一步强调这条基本路线，“要管一百年，动摇不得”。
确实，过去四十多年来，以经济建设为中心一直被尊为中共的基本路线，2018年中共总书记习近平在纪念改革开放40周年纪念的大会讲话中也说：“40年来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力”。
不过，这个“中心”并不总是被高调突出，时不时让人怀疑该“中心”已经动摇。因为中国的左右之争未曾间断。这其中既涉及到不同群体代表的路线之争，又涉及到中共革命初衷如何坚持的理念问题，更涉及到如何一方面保增长，又避免富起来的经济阶层与权力勾结，形成的特殊利益集团腐蚀中共统治的风险。这是改革开放以来中共始终面临的现实两难，它也一直左右调试，力求扑灭不断浮现的各种问题。
今年，中共战胜了疫情，实现了全面脱贫，又跨过建党百年门槛，它一度有自信能承受较低的经济增长，于是开始大力度管制资本，试图扭转社会风气，减低经济对房地产的依赖，还开始探讨共同富裕。结果，经济大减速的风险马上累积到眼前。
2022年，随着世界更多国家迈向疫后新常态，中国将面对开放边境的更大压力，而经济发展形势严峻，又适逢中共二十大将召开，比一般年份还更需要稳定的经济以支撑稳定的政治环境，实现平稳过渡，这是经济须“稳字当头”的政治需要。
这些现实，意味着过去一年的好些大动作将不得不暂缓，“以经济建设为中心”复位，也凸显出在现实中，中国长期大幅度偏离原有的路线并不容易。共同富裕则不急于马上推进，毕竟根据十九大报告，2035年才是全体人民共同富裕迈出坚实步伐的时间表。