杨丹旭:工作会议释放稳经济强烈信号
据新华社昨晚发布的消息,为期三天的中共中央经济工作会议研判,中国经济面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力;外部环境“更趋复杂严峻和不确定”。但会议同时强调,中国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变。
一年一度的中共中央经济工作会议释放稳经济的强烈信号,要求在二十大召开之年保持平稳健康的经济环境、经济运行在合理区间。会议也重提“房住不炒”,显示官方在房地产调控上不会轻易走回头路。
中国每年最高级别的经济形势分析和决策会议,本月8日至10日在北京召开。
据新华社昨晚发布的消息,为期三天的闭门会议研判,中国经济面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力;外部环境“更趋复杂严峻和不确定”。但会议同时强调,中国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变,无论国际风云如何变幻,中国都要坚定不移做好自己的事情。
中共将在明年秋天召开第二十次全国代表大会(简称二十大)。会议强调,要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
会议要求着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,迎接二十大召开。会议还提出,明年经济工作要稳字当头、稳中求进,各方面要积极推出有利经济稳定政策,政策发力适当靠前。
受房地产行业放缓、消费需求疲弱、局部疫情不断暴发等影响,中国经济今年高开低走,从第一季同比猛增18.3%,滑落到第三季仅增长4.9%。经济师普遍估计,第四季的增速还会放缓,甚至可能“破四”。
中原银行首席经济学家王军接受《联合早报》采访时分析,会议提到合理区间,说明目前经济运行已不在合理区间,“一般认为5%至6%是未来五年较理想的潜在增速区间”。
专家研判明年经济增长目标或定在5%至5.5%
按惯例,中国每年3月公布全年经济增长目标。王军研判,官方明年可能把目标定在5%至5.5%或5.5%左右,“如果低于5%,民生就业会有较大压力”。
在具体工作部署上,会议把科技政策单独列项,提出实施科技体制改革三年行动方案,制定实施基础研究10年规划等。王军分析,这显示在严峻的外部环境下,中国有卡脖子的技术问题需要攻关,也需要培育自己的“杀手锏”核心技术。
此外,会议在阐述房地产政策时,重提“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”,但强调要“因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”。这显示官方没有因经济增长放缓和房地产市场低迷,轻易放弃推行五年的“房住不炒”政策。
除了具体经济工作部署,会议还对中国进入新发展阶段后,需要正确认识和把握的重大理论和实践问题做出阐述。
在备受关注的共同富裕问题上,会议提出,要实现该战略目标,首现要把“蛋糕”做大做好,再通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。
会议称,实现共同富裕“是一个长期的历史过程,要稳步朝这个目标迈进”。这说明高层并不想操之过急,也不会采取运动式的做法以快速实现该目标。
中共高层去年底首次提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”,官方在过去一年多,频频向平台企业的垄断行为亮剑。
此次中央经济工作会议强调,要认识和把握资本的特性和行为规律,提出“要发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用”。会议称,要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长。
会议还罕见地对领导干部领导经济工作的专业能力提出要求。会议要求领导干部要加强经济学知识、科技知识学习;也要坚持正确政绩观,慎重决策、慎重用权;坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为。