陕西向非公企业派驻第一书记 网上质疑干预民企评论被删

（西安／北京综合讯）中共陕西省委选派多名省级干部担任重点非公企业驻企第一书记，称为推动民企发展和非公党建。不过，此举随即引起有关派驻书记是否会参与、干预民营企业经营的质疑，相关评论均已被删除。

据中共陕西省委机关报《陕西日报》1月10日报道，省委组织部从省级有关部门、业务主管单位选派了25名年轻干部赴25户省内重点非公企业担任驻企第一书记，意在“助力非公党建提升，助推民营企业发展”。

报道引述接收选派干部的荣民控股集团党委书记史历荣说：“驻企第一书记入驻企业指导党建工作，必将促使企业党委更好发挥‘两个作用’，进而推动党建工作整体水平提高，带动集团上下焕发新的活力。”资料显示，身为集团董事长、陕西首富史贵禄之子的史历荣，也是集团总裁和法人代表。

综合中国媒体报道，西安市高新区1月5日举行了四名驻企第一书记到岗任职对接会后，目前已有多名委派干部到岗。其中首日赴任的包括任西安博达软件驻企第一书记的陕西省妇联家庭儿童工作部副部长吕悦宁，以及被委派到中国快递巨头顺丰速运的陕西省教育厅对外合作与交流处副处长、三级调研员张亮等。

官媒《环球时报》前总编辑胡锡进星期五（1月13日）在微博发文说，虽然当地官方的目的是想助推企业发展，但其实际影响、企业对此的真实感受，以及将会在社会上形成怎样的示范都值得思考。

胡锡进指出，在党章和公司法里都没有上级组织部门向非公有制企业党组织派驻第一书记的相关规定。虽然也有非公企业成立党组织的情况，但其党组织的书记应该由所在企业党员投票选出，山西的大规模派驻“是在开创一个先例”。

胡锡进说，由于中共省委组织部的权威很高，这些派驻的第一书记身上自然带了某种权威，“他们如果想直接参与、干预企业的经营，应该能够做得到”，而他们是否具有参与经营的能力和法律依据，却没有说明。

经济学家：应明确宣布 派驻书记不干预企业经营

胡锡进说，尊重企业的依法独立经营权、保障企业家的合法权益是推动民企发展的政策环境前提。他呼吁陕西省在派驻第一书记的问题上保持审慎，充分厘清第一书记的职责，以消除企业和社会的疑虑。

凤凰网财经频道星期四（1月12日）刊载的访谈中，中国著名经济学家王小鲁也提出类似质疑，称如果陕西省委组织部能够明确宣布外派党委书记不干预企业经营、不参与企业决策，就不会有侵犯企业合法权利的问题。

王小鲁还提出其他质疑，包括中共十八大以来揭露和处理了大量党组织一把手的贪污腐败、违法渎职案件后，如何保障选派的第一书记自身遵纪守法，以及委派干部的流程，是否遵循中共党章中关于党委书记应由党内民主选举产生的规定等。

目前上述两篇质疑文章在中国互联网上，均已无法查看。

去年12月的中共中央经济工作会议加强了对民营企业的支持，包括提出从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，以及依法保护民营企业产权和企业家权益等。不过，据界面新闻盘点，这并非陕西第一次尝试委派驻企干部。早在2017年，陕西省米脂县曾选派四名党员干部，到重点规范提升的非公有制企业党组织担任第一书记。

除了陕西，据报道，中共广西柳州市委2012年也委派百名优秀非领导职务干部到200家成长中的亿元非公企业，挂职副书记和党建工作指导员；中共辽宁省海城市委2020年11月初也决定在全市范围内开展“百名书记驻百企，互动共进促发展”活动。