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特稿:民共原规划在澳门恢复学者接触 恐因惩治台独意见破局


 新闻归类:台海局势 |  更新时间:2024-06-24 07:21
特稿:民共原规划在澳门恢复学者接触 恐因惩治台独意见破局

中国大陆上星期五(6月21日)发布22条惩治台独分裂国家的司法意见后,台湾朝野一致认为这不利两岸交流。而根据《联合早报》独家掌握,陆方与绿营原已规划在澳门展开学者层级的面对面接触,随着前述22条意见公布,相关安排恐将破局。

台湾赖清德自5月20日就职以来,多次重申“中华民国与中华人民共和国互不隶属”立场,引发北京强烈不满。不仅再次启动围台军演、终止逾百项两岸经济合作框架协议(ECFA)关税减让,上星期更颁布共计22条的《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》,强调对台独分子最重可判处死刑,还可以“缺席审判”,且终身追责。

对于陆方颁布的22条意见,台湾朝野均反驳北京对台司法管辖权主张。台湾政府的大陆委员会批评,陆方这种做法只会挑起两岸对立、影响交流,无助两岸关系良性发展;国民党主席朱立伦则在受访时说,两岸敌意螺旋不断上升,希望双方都要互相节制,否则只会造成冲突,应该用对话取代对抗。

台湾赖清德自5月20日就职演说以来,多次重申“中华民国与中华人民共和国互不隶属”立场,6月16日在高雄主持黄埔建校百年校庆活动时,更强调台军面对的最大挑战,是中国大陆意图“并吞台湾、消灭中华民国”。(法新社)

其实,在赖清德就任前,上海国际问题研究院学术委员会主任严安林5月初曾建议,大陆可以发挥好香港与澳门在两岸关系中的独特作用,通过为民进党部分人士赴港松绑,开展与民进党人士接触与沟通工作。

当时,有分析认为,陆方在与绿营人士互动的态度上,可能有松动迹象。

而根据本报了解,在22条意见颁布前,陆方与绿营甚至已计划在澳门展开学者层级的面对面接触。至少两位带有民进党色彩的智库学者,获准前往澳门与陆方学界人士进行闭门会谈。且双方在赖清德就职后,就先举办了一场视频会议。

其中一位参与接洽的绿营学者接受本报采访时坦言,过去一个月来,两岸间确实有对新情势的期待,但绿营学者对前往大陆、香港有安全疑虑,大陆学者也担心到台湾会被民进党趁势利用,因此最终挑选在澳门展开接触。

事实上,早在2005年,大陆就曾与同样是民进党籍的陈水扁政府绕开官方管道,通过行业团体在澳门商谈春节包机,两岸官员则以顾问身份,直接参与谈判。这套模式也被称为“澳门模式”。

台湾淡江大学外交与国际关系学系助理教授洪耀南,过去曾长期担任绿营智库要职,并在台湾前蔡英文2020年到2022年兼任民进党主席期间,出任她的特助。

他接受本报采访时也提到,正因为有“澳门模式”先例,澳门相对香港更适合做为民、共两党二轨接触的地点。他也认为,民共之间若能恢复学者层级的二轨接触,虽难以取代官方沟通,但至少能增进彼此信息往来,理解对方思维。

过去八年来,两岸官方虽因政治分歧以及冠病疫情而停止互动,却也不时传出两岸二轨有望恢复接触的消息。

2021年1月,属于台湾国安会外围组织的亚太和平研究基金会执行长董立文,就曾一度传出可望与大陆国安部外围智库、中国社会科学院台湾研究所时任所长杨明杰,举行闭门视讯会议,但最终破局。

而在今年台湾大选过后,民进党中国事务部主任吴峻鋕2月时也被传出,在一场包括两岸与海外华人学者参与的线上讲座中,与大陆学者交流,甚至提出民进党“台独党纲”已是历史文件的说法。

吴峻鋕上星期二(18日)被台湾媒体询问,民进党是否规划与中共党对党交流时,更语带玄机地说:“无法透露,很多事情不都是见光死吗?”

台湾佛光大学公共事务学系副教授柳金财接受本报采访时指出,在2017年蔡英文刚上任时,还有部分绿营学者能获邀赴陆参与闭门座谈,但现在几乎销声匿迹。

他认为,相较陈水扁、谢长廷,甚至赖清德等绿营人士过去赴陆时的气氛,当前大陆对两岸交流的氛围确实比较紧缩。

他强调,无论如何,台湾至少还有40%的民众支持民进党,是大陆无法回避的现实。民进党内也还是有一些比较温和、务实的人士,现阶段若能在第三地与这些人恢复接触,对和缓两岸气氛相信能起到正面作用。

柳金财指出,如果大陆因为这些人主张台独,就不接触,那就只会接触到同温层,与民进党间的敌意也只会持续上升,最终使两岸陷入压制与反制的螺旋。

中国最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部6月21日下午在国务院台湾事务办公室联合举行记者会,公布《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》,意见于发布日起施行。图中左起为国台办发言人陈斌华、公安部法制局副局长孙萍、最高人民法院审判委员会委员马岩、最高人民检察院重大犯罪检察厅副厅长张庆彬,以及司法部律师工作局局长田昕。(中新社)

然而,在22条意见颁布后,实际与陆方接洽的绿营学者对于后续互动不乐观,“甚至可以说是打回原形(赖清德上台前)”。

他认为,这次的22条意见,势必压缩两岸间的鸽派声音。 “绿营里面本来持两岸应该要交流、要对话的声音,某种程度上一定会出现自我怀疑,甚至被削弱”,这进而也会影响台湾官方,在接下来处理两岸课题时,会更聚焦在可操之在己的部分。

他也提到,大陆涉台学界主张对话的声音,如今也更加尴尬,“涉台圈想要交流、沟通的意向,还是顶不住(官方政策)”。

这位学者研判,民共之间很可能只能维持疫情前,学者彼此间“私下、私人、非面对面、若有似无的通讯联系”,要恢复到原先预期在第三地面对面接触的状态,恐怕还要观望一阵子。

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