台学者：中国大陆专项国债或用于国防建设

台湾国防学者沈明室分析说，中国大陆总理李强3月于两会期间发表政府工作报告，提及今年起将发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，可能就是用于国防建设的专项国债。

根据台湾国防部智库、国防安全研究院星期二（4月2日）刊登的评析文章，国防院国家安全研究所所长沈明室以“中国（大陆）2024年国防预算的名堂”为题撰文指出，外界早已知道大陆的实际国防预算都是经过调整后的数据，而大陆2024年国防预算编列共1万6655.4亿人民币（下同，约3108亿新元），7.2%增幅与去年持平，看起来数字在逻辑及比例上非常漂亮，似乎没有特别之处，但从推断与相关评论仍可找出一些名堂。

沈明室说，李强在政府工作报告时表示为了“系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”，今年先发行1万亿。

沈明室分析，“系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设”、“国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”两句话，非常明显指的是国防建设与军备发展。

沈明室说，中国大陆领导人习近平在各种接见解放军的场合，都会强调达成建军一百年的使命，包括“加快机械化信息化智能化融合发展”、“加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化”等，这些任务都需要高额国防预算，习近平在2027年之前需要更多资源及国务院支持，以彰显解放军的建军成果。

沈明室分析，习近平整肃军队贪腐后，应该对于大型国防建设或军备发展采取谨慎态度，但他为了反制美国介入，有效达成自己所提的“中华民族伟大复兴”，必须持续地强化国防与军事现代化，因此高额国防预算甚至举债投入国防，当然不可或缺。