台湾前外长：邦交不至于归零 但两岸不缓和挑战必增

南太平洋岛国瑙鲁决定与台湾断交后，台湾前外长林永乐星期三（1月17日）出席座谈会时指出，台湾的邦交国不至于归零；不过两岸关系不缓和，台湾国际空间挑战势必增加，而目前也还看不出新任总统当选人赖清德能与北京对话的基础。

林永乐是台湾资深外交官，曾在马英九政府任内担任外交部长；2016年政党轮替后仍受民进党政府重用，出任驻英代表，直到2020年7月退休，目前为台湾对外关系协会会长。

他星期三出席余纪忠基金会举办的座谈会，谈到瑙鲁决定与台湾断交时指出，台湾现在更要考虑的是未来怎么办，现有的12个邦交国关系要如何维持，这也是台湾未来一个重要的挑战。

在断交事件传出后，不少台湾舆论再度讨论邦交国是否重要，以及台湾邦交国是否归零的问题。

林永乐对此指出，对台湾而言，邦交国非常重要，“今天我们（台湾）跟美国的关系再密切，跟东协（亚细安）的关系再密切，或者跟欧盟的关系再密切，他们实质上仍没有把我们当成是一个正常的国家。”

他强调，“只有邦交国是真正承认我们是一个国家”，与台湾进行国家跟国家之间的交流跟合作。

林永乐也提到，虽然台湾拓展国际空间需要仰赖与美国等理念相近国家合作，但两岸关系若无法缓和，台湾的外交将面临很多挑战。

他认为，民进党总统当选人赖清德的胜选感言虽有抗中基调，同时也特别提到要维持台海和平稳定，并在对等尊严前提下，以交流取代围堵、用对话来取代对抗，显示仍有对话意愿，只是现阶段双方看不出有对话基础。

林永乐说，特别是在美国的坚持下，他不认为在可见的将来两岸会走向统一，台湾也不会宣布独立。因此他认为，台湾要思考如何在中美竞争下，能够建立一个稳定的对美、对日以及两岸关系，这才是台湾的外交活路。

同样出席座谈的台湾资深媒体人陈文茜也提到，虽然中国大陆的民族主义高涨，但目标是中国要再站起来。但现在大陆经济情况严峻，“他不会为了打一个你的台湾，付出中国垮掉的代价”。

因此，她也认为，北京不会在短时间打台湾，但武力威胁会不断增加。

另外，陈文茜还提到，美国11月总统大选对台湾大局的影响，恐怕远超过台湾自己。特别是如果特朗普上台再度走向孤立主义，台湾将面临很大的风险。

但林永乐认为，这次美国跨党派高阶访问团来台，显示美国对台政策基本上是有两党共识的，因此未来不管是哪一党胜选，台美关系应该还是会在一个稳定的架构当中。